抗戰(zhàn)后私營傳統(tǒng)銀行的公司化——中南大學學報

 抗戰(zhàn)勝利后，國民政府對傳統(tǒng)銀錢業(yè)組織進行了清理整頓，重新登記。1947年9月，國民政府公布新的《銀行法》，其第一條強調(diào)銀行要“依公司法及本法組織登記”為公司。而該銀行法第七章第九十四條申明，凡按各地錢業(yè)習慣經(jīng)營商業(yè)銀行業(yè)務者，為錢莊，并為銀行之一種。第九十八條規(guī)定，錢莊改組為銀行時應按其業(yè)務及公司種類依第二十七條之規(guī)定為變更之登記?！芭c經(jīng)營類似錢莊之銀號票號及其它名稱之銀錢業(yè)準用之”。
1945年8月—1948年8月，法幣發(fā)行增長1 191.7倍，物價上漲4 927 000倍，銀錢機構資本縮水，資金短缺，業(yè)務和收入萎縮，經(jīng)營風險加大，急需補充資本。由于股份有限公司比兩合公司、無限公司和股份兩合公司在募股集資上更有優(yōu)勢，所以在1946—1948年間，曾因華北淪陷而停業(yè)的傳統(tǒng)銀錢組織紛紛要求復業(yè)時，大多在復業(yè)后即自行依法改組為股份有限公司，少數(shù)則在政府要求下按新銀行法的規(guī)定改組為股份有限公司。
以北平為例，1945—1948年間，在注明資本組織形態(tài)的46家銀錢組織中，有45家為股份有限公司，占總數(shù)的98%；而在這45家股份有限公司中，又有43家是從傳統(tǒng)的獨資、合伙組織增資改制而成的。例如信成記銀號，1929年成立時為合伙組織，資本為法幣1.2萬元，1947年復業(yè)后改組為股份有限公司，資本增至法幣1億元。濟興兌換莊，1934年由沈鴻烈獨資創(chuàng)辦，資本為大洋3 000元；1935年，該莊更名為濟興銀號，改由張鳳鳴和耿希孟合伙經(jīng)營，資本增至法幣8萬元；1947年4月，濟興銀號北平總號又改組為股份有限公司，并增資至法幣1億元[1]。
天津、上海等地復業(yè)的銀錢機構也紛紛改組為股份有限公司，天津至少有22家銀號復業(yè)后改組為股份有限公司，而上海至少有23家錢莊復業(yè)后改組為股份有限公司。改制后，這些銀錢機構的資本規(guī)模均有顯著的增加，至少在1948年8月以前，公司化使得改制銀行的賬面資本得以增加，并且在一定程度上彌補了銀行實際資本因通脹的侵蝕而縮小的程度。
上述事實表明，各地私營傳統(tǒng)銀行組織制度的變革與其資本金的擴充是聯(lián)系在一起的。不難看出，增資擴股、穩(wěn)固信用、維持或擴大業(yè)務規(guī)模，仍是抗戰(zhàn)勝利后及高通脹時期私營傳統(tǒng)銀行公司化的主要目標。
戰(zhàn)后私營傳統(tǒng)銀行公司化的普及表明，無論是官方還是民間，均已認可銀行公司比獨資或合伙組織的傳統(tǒng)銀行更有發(fā)展優(yōu)勢，社會已普遍接受有限責任的銀錢機構的信用，均以股份有限公司作為我國銀錢機構組織制度變革的目標模式及增資擴股的有效途徑，我國私營傳統(tǒng)銀行公司化的進程至此已基本完成。雖然該進程的完成是在市場壓力下傳統(tǒng)銀錢機構自愿選擇及行政力量推進的共同結果，但后者的作用顯然更大。
1948年后的惡性通貨膨脹使得私營傳統(tǒng)銀行公司化的資本補充效應化為烏有。1948年8月國民政府推行金圓券改革，規(guī)定1金圓券折合300萬元法幣；1949年7月國民政府恢復銀本位制，推行銀元券，規(guī)定1銀元券折合5億元金圓券。照此比價換算，1銀元券折合1 500萬億元法幣。至此，除少量金銀、外匯形態(tài)的資本之外，諸多銀行包括改制銀行的貨幣資本的賬面價值已蕩然無存。
四、小結
民初至抗戰(zhàn)后特別是抗戰(zhàn)期間私營傳統(tǒng)銀行的公司化，雖在充實銀行資本、維護銀行信用、穩(wěn)定金融與經(jīng)濟方面起了一定的作用，但過于偏重資本的募集而漠視銀行的轉機建制及公司治理結構的優(yōu)化，因而在通脹惡化及政府對銀行監(jiān)管不到位的情況下就存在經(jīng)營非審慎、業(yè)務投機化、脆弱性高等問題。我國現(xiàn)有大批中小型銀行類機構，包括信用合作社及股份合
作制銀行，在金融市場開放及競爭激化的背景下，公司化、上市及合并仍是這類金融機構提高資本充足率、抵御風險及穩(wěn)固信用的有效途徑。金融監(jiān)管部門應以史為鑒，引導和規(guī)范中小銀行類機構的公司化及合并重組，促其認真篩選和引進戰(zhàn)略投資者、著力優(yōu)化內(nèi)部治理結構、改善管理、審慎經(jīng)營，在此基礎上改善銀行公司的素質及其經(jīng)營績效，更好地服務于實體經(jīng)濟，而不能將公司化和上市僅僅作為其募股集資或圈錢的手段之一。
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