寓“惠民”于“興國”實(shí)踐中：中國共產(chǎn)黨發(fā)展理念探討——學(xué)術(shù)論壇

 90多年來中國共產(chǎn)黨發(fā)展理念的脈絡(luò)主線是：以“興國”為己任，以“惠民”為目標(biāo)，在“興國”實(shí)踐中，把“一切為了人民”落實(shí)于“惠民”政策和具體工作機(jī)制中去。在面臨種種嚴(yán)峻形勢的錘煉中，黨一步步成長為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。艱苦卓絕的新民主主義革命磨練了偉大年輕的中國共產(chǎn)黨。人民終于歡欣鼓舞地迎來了新中國的成立。在第一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下的中國人民正確選擇了社會(huì)主義道路，同時(shí)黨又面臨著如何建設(shè)好社會(huì)主義的執(zhí)政新課題。基于對(duì)過去社會(huì)主義建設(shè)探索過程中走過彎路的反省，尤其是對(duì)“文革”經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，以鄧小平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民找到了中國特色社會(huì)主義道路，久經(jīng)風(fēng)霜的泱泱大國終于從沉睡中覺醒又重新開始奔向復(fù)興的征程。江澤民提出的“三個(gè)代表”重要思想與時(shí)俱進(jìn)地把黨的建設(shè)和社會(huì)主義事業(yè)相結(jié)合，創(chuàng)新了馬克思主義理論。以胡錦濤為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)在全面建設(shè)小康社會(huì)過程中促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。中共十八大以習(xí)近平為核心的新一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體確立了收入倍增和全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，人民對(duì)國家發(fā)展前景充滿希望。當(dāng)前黨迫切需要解決好的執(zhí)政新課題是：如何用好手中的權(quán)力為民謀利，有效保持黨的先進(jìn)性、純潔性。
一、黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在改變舊中國積貧積弱、四分五裂局面的過程中，逐步實(shí)現(xiàn)了從“替人民當(dāng)家作主”到“讓人民自己當(dāng)家作主”的轉(zhuǎn)變。人民成為國家的主人。政治地位與經(jīng)濟(jì)狀況明顯改善
90多年前的中國社會(huì)貧窮落后，民不聊生，新中國的成立與社會(huì)主義基本制度的確立，奠定了當(dāng)代中國復(fù)興的前提和基礎(chǔ)。憲法中明確規(guī)定了我國的國體和政體，凸顯了人民是國家的主人，堅(jiān)持人民民主專政國體的實(shí)質(zhì)與目的就是為了切實(shí)保護(hù)人民根本利益，人民代表大會(huì)制度是落實(shí)黨的群眾路線、維護(hù)人民群眾利益的具體實(shí)現(xiàn)形式。中國社會(huì)的根本變革，中國人民命運(yùn)的徹底改變，其社會(huì)意義和國際影響深遠(yuǎn)。
（一）艱苦卓絕的新民主主義革命勝利與新中國成立。實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和人民解放。人民群眾的基本經(jīng)濟(jì)利益和政治地位得到切實(shí)保障
自近代以來國弱民貧的中國掙扎于被動(dòng)挨打的國際社會(huì)環(huán)境中，國家四分五裂、任人宰割，人民饑寒交迫、忍辱負(fù)重?？坦倾懶牡目嚯y使中國人民認(rèn)識(shí)到：救亡圖存，才能改變中華民族的命運(yùn)。年輕的中國共產(chǎn)黨義無反顧地?fù)?dān)當(dāng)起了這一歷史重任。28年的浴血奮戰(zhàn)，凝聚著黨領(lǐng)導(dǎo)下的無數(shù)革命先烈為土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭勝利灑下的滿腔愛國愛民熱血。為了拯救中華民族。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行了艱苦卓絕、英勇頑強(qiáng)的探索斗爭，中國特色的新民主主義革命道路的正確選擇，給中國革命帶來了希望的曙光。
新中國的建立，一舉徹底結(jié)束了舊中國的屈辱歷史，中國開始走上了獨(dú)立、民主的復(fù)興之路。曾被西方列強(qiáng)藐視為“東亞病夫”的中國人民，翻身成為了國家的主人。新中國成立后，黨堅(jiān)持和完善走中國特色的政治發(fā)展道路，健全民主與法制機(jī)制，完善人民代表大會(huì)制，積極拓展內(nèi)容廣泛的人民當(dāng)家作主的具體實(shí)現(xiàn)形式與渠道，保障人民的共同意志和利益愿望通過合法的渠道和途徑得到落實(shí)。1954年，全國人大第一次會(huì)議召開，通過選舉產(chǎn)生承載人民意愿的代表組成各級(jí)人民代表大會(huì)，齊聚一堂共同商量國家大政方針，我國公民的政治與社會(huì)地位發(fā)生了廣泛而深刻地變革。翻身后的中國人民生產(chǎn)積極性空前高漲，大大推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力向前發(fā)展，人民生活環(huán)境和生活水平日益改善。正如胡錦濤總書記在2011年“七一”講話中指出。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民從根本上改變了自近代以后中國社會(huì)內(nèi)憂外患和人民饑寒交迫的悲慘命運(yùn)，歷經(jīng)滄桑的中華民族開始踏上復(fù)興征程。
（二）轟轟烈烈的社會(huì)主義三大改造完成與社會(huì)主義基本制度確立，國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)力水平得到迅速恢復(fù)和提高，公民基本政治權(quán)利被載入憲法。人民大眾生活水平與科學(xué)文化知識(shí)素質(zhì)普遍提高
社會(huì)主義三大改造完成后，人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下正確選擇了社會(huì)主義制度。中國特色的社會(huì)主義改造實(shí)踐，頗具特色地創(chuàng)造了兩大罕見業(yè)績而彪炳在國際共運(yùn)史冊(cè)上：一是廣泛而深刻的社會(huì)變革沒有造成社會(huì)大動(dòng)蕩；二是迅速徹底的社會(huì)變革較快促進(jìn)了生產(chǎn)力和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新中國成立初期，百廢待興，為了適應(yīng)當(dāng)時(shí)國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力極其薄弱的特殊國情，建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系。這在一定時(shí)期內(nèi)有利于政府宏觀調(diào)控、揚(yáng)長避短。有效快速地集中與調(diào)配全國有限的物力、財(cái)力加快建立中國獨(dú)立的工業(yè)體系；有利于當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)人口占大多數(shù)、較落后的中國迅速恢復(fù)和提高生產(chǎn)力；有利于增強(qiáng)新中國應(yīng)對(duì)發(fā)展道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，我國得以在西方大國經(jīng)濟(jì)封鎖的國際環(huán)境中以較快速度初步擁有了一整套獨(dú)立工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。從而為新中國在嚴(yán)峻的國際環(huán)境中站穩(wěn)腳跟奠定了基礎(chǔ)。
新中國憲法中確認(rèn)國家一切權(quán)力屬于人民，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人曾多次強(qiáng)調(diào)指出。沒有民主就沒有社會(huì)主義，也就無從談起社會(huì)主義現(xiàn)代化。社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主，保障人民大眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益充分實(shí)現(xiàn)。人民民主專政的國體與人民代表大會(huì)制的政體，從法制層面上保障了人民當(dāng)家作主所應(yīng)該享有的基本政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益。社會(huì)主義改造完成后的中國社會(huì)秩序井然，良好社會(huì)道德風(fēng)尚日漸形成。人民大眾的精神文化生活也日趨豐富多彩。
（三）艱辛執(zhí)著的社會(huì)主義建設(shè)道路探索與改革開放創(chuàng)新實(shí)踐。蘊(yùn)育和催生了中國特色社會(huì)主義理論體系，有效引航著中國復(fù)興之路。中國社會(huì)呈現(xiàn)欣欣向榮的發(fā)展生機(jī)。人民生活水平由“溫飽”邁向“小康”
道路的正確選擇，事關(guān)黨和國家發(fā)展的前途命運(yùn)。中國改革起步于“摸著石頭過河”探索，一步一個(gè)腳印，黨適時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，同時(shí)黨的指導(dǎo)思想和理論建設(shè)也隨著實(shí)踐的發(fā)展而與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。改革開放，開啟了中國特色社會(huì)主義建設(shè)歷史新篇章，是實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的必經(jīng)之路。堅(jiān)持改革開放，提高黨決策的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，推動(dòng)我國社會(huì)主義制度完善與發(fā)展，從根本上解決制約我國科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機(jī)制障礙等因素造成的一系列社會(huì)問題，才能使中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)增添發(fā)展的蓬勃生機(jī)與活力。
復(fù)興是一個(gè)量的逐步積累過程，中國的復(fù)興之路沒有現(xiàn)成的模式可以照搬套用。黨堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)把馬克思主義與中國現(xiàn)實(shí)國情相結(jié)合，在探索中國特色科學(xué)發(fā)展道路實(shí)踐的不同階段，應(yīng)運(yùn)而生了涵蓋鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想與科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想等在內(nèi)的中國特色社會(huì)主義科學(xué)理論體系。從理論高度有效指導(dǎo)了當(dāng)今中國特色社會(huì)主義建設(shè)，我國在經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域取得的成就舉世矚目，社會(huì)生產(chǎn)力、綜合國力與國際影響力顯著提高，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度持續(xù)穩(wěn)定位居世界前列，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增長迅速，普通百姓生活總體水平不斷邁上新臺(tái)階。人民大眾逐步走向共同富裕目標(biāo)，這也更加鞏固了黨的執(zhí)政地位。隨著改革實(shí)踐的發(fā)展。我國逐步變革了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代一定范圍內(nèi)事實(shí)上存在的“代替人民當(dāng)家作主”的社會(huì)政務(wù)管理運(yùn)作體制，在2004年的憲法修正案中補(bǔ)充載入：“國家尊重和保障人權(quán)。”黨在著力抓物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，同步推進(jìn)精神文明建設(shè)，致力于發(fā)展教育科學(xué)文化事業(yè)，豐富與提高人民群眾的精神文化生活，全面提高人民大眾的生活質(zhì)量。當(dāng)今的中國人民生活不僅僅滿足于物質(zhì)利益的追求，更加注重精神生活的豐富多彩，在提高生活層次的同時(shí)越來越重視生活質(zhì)量的內(nèi)涵。