全面建成小康社會(huì)的新要求——學(xué)術(shù)論壇

 在中共十六大、十七大提出全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的基礎(chǔ)上，十八大在報(bào)告主題中鮮明作出全面建成小康社會(huì)的新部署——從建設(shè)到建成，這是中國共產(chǎn)黨人作出的莊嚴(yán)承諾。從建設(shè)到建成雖一字之差，但內(nèi)涵更豐富、更深刻。意味著中國全面小康社會(huì)的目標(biāo)更明確、要求更嚴(yán)格、未來發(fā)展的信心更充足。
（一）在經(jīng)濟(jì)方面強(qiáng)調(diào)持續(xù)健康發(fā)展。中共十八大首次提出在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)。這“兩個(gè)翻番”使全面建成小康社會(huì)目標(biāo)有了數(shù)字定位。從單純追求國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，到在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，讓人民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，單一發(fā)展目標(biāo)向雙目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了我國未來發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)發(fā)生了重大變化。這不僅意味著中國強(qiáng)國富民發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)想，也體現(xiàn)了發(fā)展成果更多惠及于民的理念。強(qiáng)調(diào)“四化”建設(shè)同步，并且分別提出不同的目標(biāo)：“工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)成效顯著?！边@“四化”緊密聯(lián)系，不可分割。統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全過程。只有“四化”同步發(fā)展，才能加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
（二）全面建成小康社會(huì)的新要求也包括政治和文化方面。政治方面，要不斷擴(kuò)大人民民主，形成更加完善的民主制度。要依法治國，基本建成法治政府，不斷提高司法公信力，尊重和保障人權(quán)。文化方面強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)文化軟實(shí)力。以“明顯提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度”為目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。特別提出了“文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出更大步伐”的新要求。文化是民族的血脈，是人民的精神家園，其發(fā)展應(yīng)特別關(guān)注。
（三）社會(huì)發(fā)展是全面建成小康社會(huì)的重要組成部分。中共十八大報(bào)告從基本公共服務(wù)均等化的總體實(shí)現(xiàn)、教育現(xiàn)代化的基本實(shí)現(xiàn)、就業(yè)更加充分、收入分配差距縮小、社會(huì)保障全民覆蓋、人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等方面對(duì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了解釋。這是未來社會(huì)發(fā)展的新要求，也是現(xiàn)實(shí)社會(huì)中諸多矛盾和問題的交織點(diǎn)。因此，應(yīng)受到重點(diǎn)關(guān)注。
（四）生態(tài)文明是全面建成小康社會(huì)的新要求。隨著人口、資源和環(huán)境之間的矛盾不斷加劇，我國的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。中共十八大報(bào)告從資源能源的消耗和生態(tài)環(huán)境的改善方面提出資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)要取得重大進(jìn)展。這是走向生態(tài)文明新時(shí)代的必然要求。
從中共十八大報(bào)告中，我們可以看出，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。不僅包含經(jīng)濟(jì)、政治和文化的要求。還包括社會(huì)和諧和生態(tài)文明的新要求。只有達(dá)到這些新要求。才能實(shí)現(xiàn)美麗中國、永續(xù)發(fā)展的新目標(biāo)。
六、執(zhí)政黨建設(shè)的新認(rèn)識(shí)
中共十八大報(bào)告對(duì)在新的歷史條件下加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)提出了一些新觀點(diǎn)、新舉措，是對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的創(chuàng)新和發(fā)展，體現(xiàn)了我們黨對(duì)馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。
（一）把黨的純潔性納入黨的建設(shè)主線中。十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線。首次把純潔性建設(shè)納入到黨的建設(shè)中來，為黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)提供了可靠保證。純潔性是先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ)，沒有純潔性。就沒有先進(jìn)性。只有保持純潔性，才能切實(shí)提高執(zhí)政能力，代表最廣大人民的根本利益。
（二）提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的目標(biāo)。十八大首次提出服務(wù)型、創(chuàng)新型政黨。并與學(xué)習(xí)型政黨并列，充分體現(xiàn)了黨執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變。服務(wù)型政黨主要是把黨建設(shè)成為全心全意為人民服務(wù)的政黨，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終代表最廣大人民的根本利益。創(chuàng)新型政黨是在世情國情黨情發(fā)生巨大變化的形勢(shì)下，對(duì)我黨提出的新要求。要建設(shè)創(chuàng)新型馬克思主義政黨，就必須推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。以增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
（三）提出要增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。過去執(zhí)政能力建設(shè)，主要強(qiáng)調(diào)黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)政建設(shè)社會(huì)主義的能力。這四種能力的提出，體現(xiàn)了黨對(duì)加強(qiáng)自身建設(shè)的高度自覺性。提高這四種能力對(duì)于保持黨的先進(jìn)性和純潔性具有重要作用。
（四）明確提出加強(qiáng)黨的建設(shè)要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新。這是進(jìn)入新世紀(jì)以來面對(duì)世情國情黨情的新變化對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求。解放思想是改革創(chuàng)新的先導(dǎo)，只有解放思想，才能打破習(xí)慣勢(shì)力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題，才能調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性、主動(dòng)性，更好地推進(jìn)黨的建設(shè)。改革創(chuàng)新是解放思想的實(shí)踐路徑。只有改革創(chuàng)新。才能切實(shí)把解放思想的精神實(shí)質(zhì)貫徹到黨的建設(shè)的實(shí)踐工作中去。不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的發(fā)展。
（五）首次把堅(jiān)持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來作為黨的建設(shè)一項(xiàng)重大任務(wù)來抓。人才是強(qiáng)國之本，人才資源是第一資源。只有堅(jiān)持黨管人才，吸納優(yōu)秀人才，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的黨的人才隊(duì)伍。才能更好地加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，保證黨永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列，帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。