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調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系政策的幾個(gè)相互關(guān)系——中州學(xué)刊

作者:張占耕來源:原創(chuàng)日期:2013-07-16人氣:887
 與構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)政策調(diào)整,首先是一次全方位的農(nóng)業(yè)政策調(diào)整,不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域內(nèi)的政策調(diào)整,而且涉及整個(gè)農(nóng)業(yè)體制和機(jī)制,甚至還涉及整個(gè)社會(huì)機(jī)制。其次是農(nóng)業(yè)政策涉及關(guān)聯(lián)因素繁多又復(fù)雜,不能顧此失彼,必須兼顧方方面面的關(guān)聯(lián)因素和利益關(guān)系,尤其以下6個(gè)方面關(guān)系需要在研究制定相關(guān)政策時(shí)充分注意:
(一)既要有所傾斜,又要保證公平
中央一號(hào)文件提出“繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模,新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜?!庇捎谡呔哂袑?dǎo)向功能,在構(gòu)建新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體之初,向其傾斜有必要。但是必須重視與其他經(jīng)營(yíng)主體之間的平衡。國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)戶有三個(gè)層次,一是農(nóng)戶普遍受惠的部分,如良種補(bǔ)貼等;二是主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)受惠的部分;三是新經(jīng)營(yíng)主體受惠的部分。前兩個(gè)部分惠及一般農(nóng)戶,要保證以前政府承諾的部分,以及繼續(xù)增加的部分。新經(jīng)營(yíng)主體受惠部分,除了過去已經(jīng)給予的以外,主要是新增補(bǔ)貼向新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體傾斜的部分。因此新增財(cái)政補(bǔ)貼既要向新經(jīng)營(yíng)主體有所傾斜,又要保證與其他主體之間的平衡。一些地方通過“優(yōu)中選優(yōu)”,評(píng)出“五佳”、“十佳”新經(jīng)營(yíng)主體,再集中財(cái)政補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)需要商榷,這可能會(huì)損害普遍受惠的一般農(nóng)戶和其他新經(jīng)營(yíng)主體。
對(duì)于新經(jīng)營(yíng)主體的財(cái)政補(bǔ)貼,需要“雪中送炭”,而不是“錦上添花”。建議財(cái)政補(bǔ)貼集中在兩方面:一是初期投入費(fèi)用較大的農(nóng)田基本建設(shè)和水利工程設(shè)施方面,當(dāng)然建成后作為集體資產(chǎn),新經(jīng)營(yíng)主體只具有使用權(quán)。二是租金補(bǔ)貼,各地由于區(qū)位條件不同,租金很不同,東北等地有200-300元,北京、上海等大城市1000元以上。新經(jīng)營(yíng)主體與單一制小農(nóng)戶相比,增加一項(xiàng)租金費(fèi)用,會(huì)較大地增加成本,對(duì)于剛剛起步的新經(jīng)營(yíng)主體帶來了不小的困難,可以給予租金資助??梢灾苯淤Y助新經(jīng)營(yíng)主體,也可以直接資助轉(zhuǎn)讓承包地的農(nóng)戶。須防止一股腦兒向新經(jīng)營(yíng)主體傾斜。集中資源“壘大戶”,不僅對(duì)其他農(nóng)戶不公平,而且對(duì)于新經(jīng)營(yíng)主體自身發(fā)展不利。
(二)既要擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,又要重視社會(huì)化服務(wù)
我國(guó)農(nóng)業(yè)在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的同時(shí),必須十分重視社會(huì)化服務(wù)。因?yàn)樯鐣?huì)化服務(wù)既是農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的社會(huì)條件,我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不可能很大,除了人多地少的自然稟賦以外,社會(huì)化服務(wù)體系的不成熟也是重要的原因。同時(shí)也是提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求。通過社會(huì)化服務(wù),實(shí)現(xiàn)專業(yè)化,從而可以補(bǔ)充我國(guó)適度規(guī)模的不足??梢园凑辙r(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后,提供不同的社會(huì)化服務(wù)。如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前可以提供種子繁殖、種苗培育、種子加工等社會(huì)化服務(wù);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后可以提供農(nóng)業(yè)配送、加工、銷售等社會(huì)化服務(wù);在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中可以按照工藝(農(nóng)藝)提供播種、植保、灌溉、收割、儲(chǔ)運(yùn)等社會(huì)化服務(wù)。
現(xiàn)在一些地區(qū)的新經(jīng)營(yíng)組織主體已經(jīng)出現(xiàn)了銷售渠道不暢通等困難,需要有專門銷售服務(wù)的社會(huì)化組織。一些地方提倡家庭農(nóng)場(chǎng)自購農(nóng)機(jī)具,其實(shí)小農(nóng)具自購,大型農(nóng)具可以社會(huì)化服務(wù),以降低服務(wù)成本。這樣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)組織可以將大部分的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)交給這些社會(huì)化服務(wù)組織完成,自己只要承擔(dān)決策、管理和一些零星和不便于外包的工作。
由于這些社會(huì)化服務(wù)組織不受區(qū)域空間的限制,可以同時(shí)服務(wù)許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織,這樣就每項(xiàng)農(nóng)藝作業(yè)而言,規(guī)模相應(yīng)得到擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了同質(zhì)的規(guī)?;瑥亩谡麄€(gè)農(nóng)業(yè)規(guī)?;缴系靡蕴岣撸瑥浹a(bǔ)了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不可能過大的缺憾。因此如何在財(cái)力、稅收和貸款方面對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織提供支助應(yīng)該是農(nóng)業(yè)政策的重要方面。
(三)既要構(gòu)建微觀組織,又要重視整個(gè)經(jīng)營(yíng)體系的培育
首先要構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的微觀組織。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織是配置資源、組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最基本單元,是社會(huì)生產(chǎn)生產(chǎn)力的組織基礎(chǔ)。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,其中重點(diǎn)是家庭農(nóng)場(chǎng)。按農(nóng)業(yè)部的解釋家庭農(nóng)場(chǎng)是指家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,從事農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。家庭農(nóng)場(chǎng)與單一制的家庭承包戶的差異,一是前者實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì),后者基本上自給自足,二是與單一制的家庭承包戶不同,家庭農(nóng)場(chǎng)是經(jīng)過工商部門注冊(cè),實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。農(nóng)業(yè)大戶是擴(kuò)大了的家庭承包戶,但沒有經(jīng)過工商部門注冊(cè)。農(nóng)業(yè)聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)是合伙制家庭農(nóng)場(chǎng),公司農(nóng)場(chǎng)則是公司管理的農(nóng)場(chǎng)。
但是實(shí)踐中大家對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一,比如有些地區(qū)將幾千畝承包土地,二十個(gè)雇傭勞力的專業(yè)農(nóng)場(chǎng)稱作為家庭農(nóng)場(chǎng),實(shí)際上應(yīng)該屬于公司農(nóng)場(chǎng)而不是家庭農(nóng)場(chǎng)。有些人主張家庭農(nóng)場(chǎng)只能從事農(nóng)業(yè),而不能兼業(yè),要求家庭農(nóng)場(chǎng)要以農(nóng)業(yè)收入為主要收入來源,主要為了防止很多人借此政策圈地套錢。其實(shí)家庭農(nóng)場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體,必須從事農(nóng)業(yè),但是家庭人員除了農(nóng)業(yè)外,兼業(yè)其他產(chǎn)業(yè)在國(guó)外如美國(guó)、日本十分普遍,甚至超過專業(yè)農(nóng)場(chǎng)的數(shù)量。防止政策圈地套錢主要應(yīng)該通過財(cái)政工商部門的監(jiān)督審計(jì)來實(shí)現(xiàn)。界定家庭農(nóng)場(chǎng)和其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的法定地位,對(duì)于今后政府出臺(tái)有差別的扶持政策十分必要。
其次要重視整個(gè)經(jīng)營(yíng)體系的培育。中央2013年1號(hào)文件提出“集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合”的要求,是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的基本特征。整個(gè)農(nóng)業(yè)將成為互相關(guān)聯(lián)、分工合作,多元化、多層次的專業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,其中各個(gè)有機(jī)組成部分,各司其職,相互協(xié)調(diào)配合。在未來我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中,除了上述所討論的構(gòu)建微觀農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織外,要重視以下三個(gè)重點(diǎn)部分。
一要重點(diǎn)抓好服務(wù)型農(nóng)業(yè)組織。專業(yè)化服務(wù)相對(duì)資本投入大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)化要求強(qiáng),應(yīng)該鼓勵(lì)工商企業(yè)和社會(huì)資本進(jìn)入。對(duì)于農(nóng)業(yè)種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等具有公益性的服務(wù)組織,國(guó)家財(cái)政應(yīng)該給予資助,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等具有公共福利性質(zhì)的服務(wù)型組織應(yīng)該由國(guó)家組建,財(cái)政撥款運(yùn)行。
二是重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)合作組織。從事農(nóng)業(yè)種養(yǎng)的農(nóng)場(chǎng)與農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的合作,需要契約聯(lián)系。美國(guó)等農(nóng)業(yè)資源豐富的國(guó)家是大公司與農(nóng)場(chǎng)簽訂契約,在我國(guó)也曾經(jīng)參照美國(guó)的模式,通過契約建立公司加基地加農(nóng)戶的模式,但是效果并不如愿。原因是與美國(guó)相比我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模太小,一方面與規(guī)模相對(duì)較大的服務(wù)組織在簽約博弈中往往處于弱勢(shì)地位。而作為規(guī)模相對(duì)較大的服務(wù)組織在與規(guī)模相對(duì)較小的種養(yǎng)的農(nóng)場(chǎng)契約,由于這些企業(yè)繁多分散,產(chǎn)生的交易成本較大。一個(gè)有效的方式是在兩者之間增加一個(gè)中介組織,這個(gè)組織就是近期來在我國(guó)廣泛興起的在適度規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織基礎(chǔ)上形成的農(nóng)業(yè)合作組織。分散為各家各戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,通過農(nóng)業(yè)合作組織與大型專業(yè)化組織之間建立簽約建立平等的合作關(guān)系,一方面可以實(shí)施有效的專業(yè)化分工,另一方面可以有效地將單個(gè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入社會(huì)化大市場(chǎng)。
三是重點(diǎn)抓好大型龍頭企業(yè)的培育。農(nóng)業(yè)組織的一體化、趨大化當(dāng)今世界范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)組織形式的一個(gè)重要發(fā)展趨向。在美國(guó)60%的農(nóng)產(chǎn)品集中在嘉吉、大陸等十家大型農(nóng)業(yè)公司,87%的牛肉集中在4家大公司。全球2萬億美元的食品貿(mào)易受控于10家國(guó)際大公司,其中6家為美國(guó)公司。中國(guó)要從農(nóng)業(yè)大國(guó)變成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),需要大型農(nóng)業(yè)公司與農(nóng)業(yè)集聚平臺(tái)組織、引導(dǎo)和配置我國(guó)的農(nóng)業(yè)資源。在我國(guó)沿海大都市,以及河南、內(nèi)蒙等地農(nóng)業(yè)種源、加工、銷售領(lǐng)域的大公司,有條件通過政策扶持,逐漸培育成為國(guó)家級(jí)和世界級(jí)的大型農(nóng)業(yè)企業(yè),為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出更大的貢獻(xiàn)。
(四)既要引入社會(huì)資源,又要維護(hù)農(nóng)民的優(yōu)先權(quán)
社會(huì)資本下鄉(xiāng)可以盤活原來分散低效率的農(nóng)業(yè),帶來二三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代管理和經(jīng)營(yíng)方式,為農(nóng)業(yè)輸入各種現(xiàn)代要素。但是社會(huì)資本下鄉(xiāng)是把“雙刃劍”,必須加以管理。有些房地產(chǎn)企業(yè),打“擦邊球”,美稱開拓休閑農(nóng)業(yè),實(shí)際上建度假村、造別墅,“圈地”搞房地產(chǎn)開發(fā)。農(nóng)業(yè)用地必須用于農(nóng)業(yè)為世界發(fā)達(dá)國(guó)家的慣例。如美國(guó)、日本等國(guó)家,土地可以自由買賣,但不能隨便改變農(nóng)業(yè)用地的性質(zhì)。
引入社會(huì)資源的同時(shí)要維護(hù)好農(nóng)民的權(quán)益。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主要是培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng),不提倡工商企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間、大面積租賃農(nóng)戶承包地。農(nóng)民是土地所用權(quán)的主人,又是土地承包權(quán)的委托人。凡是原產(chǎn)權(quán)擁有者或使用者,或者其合伙人,在轉(zhuǎn)讓、出租等產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更時(shí)擁有優(yōu)先權(quán),為世界各國(guó)法律保證。因此在社會(huì)資本進(jìn)入時(shí),如果當(dāng)?shù)剞r(nóng)民具有同等條件應(yīng)該具有優(yōu)先條件。農(nóng)民在一般種養(yǎng)業(yè)上具有優(yōu)勢(shì),只要他們?cè)敢庾约撼邪鐣?huì)資本就將被限制。在農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)設(shè)施化、集約化程度較高的農(nóng)業(yè)工廠化產(chǎn)業(yè),由于社會(huì)資本具有明顯優(yōu)勢(shì),而多數(shù)農(nóng)民又無條件,應(yīng)該歡迎工商企業(yè)進(jìn)入。
當(dāng)然在農(nóng)民之間,組建家庭農(nóng)場(chǎng)需要擴(kuò)大承租的,也需要實(shí)施優(yōu)勝劣汰的制度。現(xiàn)在不少地區(qū)已經(jīng)制定比較嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度。上海松江區(qū)已經(jīng)提出要求“綠色證書”上崗等“家庭農(nóng)場(chǎng)主準(zhǔn)入制度”。今后還應(yīng)該試行農(nóng)田承租的招標(biāo)制度,促使我國(guó)有限的農(nóng)業(yè)資源與最優(yōu)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力資源結(jié)合。
(五)既要利于務(wù)農(nóng)者種好地,又要利于更多的農(nóng)民非農(nóng)化
構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的最終目標(biāo)是使留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民和離開農(nóng)村從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的原農(nóng)民過上城市人一樣的現(xiàn)代文明生活。但是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的構(gòu)建,要以大量農(nóng)民脫離農(nóng)業(yè),從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為前提。據(jù)來自新型家庭農(nóng)場(chǎng)試點(diǎn)地區(qū)的報(bào)告,由于家庭農(nóng)場(chǎng)有顯而易見的效益,廣受農(nóng)戶歡迎,有些地區(qū)甚至出現(xiàn)了農(nóng)民搶田種的現(xiàn)象,但是農(nóng)民完全退出農(nóng)業(yè)的狀況并不樂觀。即使像上海有90%以上的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了非農(nóng)就業(yè),但據(jù)調(diào)查仍有40%左右的農(nóng)戶不愿意將自己的承包地流轉(zhuǎn)出去。
在我國(guó)非農(nóng)就業(yè)有多大空間,決定著我國(guó)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)規(guī)模有多大。擴(kuò)大并穩(wěn)定非農(nóng)就業(yè)是實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的前提和瓶頸。為此產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是要留有足夠的有利于農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)疏通通道;必須逐漸廢除城鄉(xiāng)對(duì)立的戶籍管理,落實(shí)農(nóng)民進(jìn)城非農(nóng)就業(yè)的國(guó)民待遇,使他們進(jìn)得來,留得下,真正成為新城市人;提高非農(nóng)就業(yè)農(nóng)民的收入,通過公共財(cái)政資源的平等享受降低進(jìn)城成本和風(fēng)險(xiǎn);制定與非農(nóng)就業(yè)農(nóng)民相關(guān)住房、醫(yī)療、養(yǎng)老金等方面的政策,在真正意義上實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)農(nóng)民的城鎮(zhèn)化。只有在社會(huì)保障、非農(nóng)就業(yè)等問題得到解決,并有比較合理的土地流轉(zhuǎn)收入的情況下大部分農(nóng)民才愿意退出農(nóng)耕。
(六)既要保證農(nóng)民長(zhǎng)久承包權(quán)益,又要激活土地資源
農(nóng)民的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)民神圣不可侵犯的權(quán)利,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持。必須認(rèn)真做好土地確權(quán)、登記、頒證等工作。土地流轉(zhuǎn)必須自愿、有償和合法。同時(shí)又必須激活土地資源,應(yīng)該將土地權(quán)實(shí)施三權(quán)分離,一是所用權(quán),屬于代表農(nóng)民的村集體所有(城市郊區(qū)為國(guó)家所有);二是承包權(quán)屬于承包農(nóng)民所有;三是承包權(quán)的使用權(quán),可以為承包農(nóng)民所有,也可以通過租賃為被租賃的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體所具有。農(nóng)村土地所有權(quán)不可以自由轉(zhuǎn)讓,但是承包權(quán)和承包權(quán)的使用權(quán)屬于產(chǎn)權(quán)范圍,根據(jù)權(quán)限和功能具有不同價(jià)格,可以有償轉(zhuǎn)讓或租賃。承包權(quán)的繼承權(quán)法律已經(jīng)明確,承包權(quán)入股在上海、江蘇蘇南構(gòu)建農(nóng)民合作社時(shí)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)(如太倉推行土地、勞動(dòng)力、資金入股的股份合作社)。但其產(chǎn)權(quán)特性仍然沒有充分體現(xiàn)。產(chǎn)權(quán)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最重要的特征是必須有市場(chǎng)價(jià)格并可以流通。由于這些產(chǎn)權(quán)沒有價(jià)格,土地租賃的租金也就沒有價(jià)格依據(jù);由于產(chǎn)權(quán)沒有價(jià)格,難以成為農(nóng)民的財(cái)產(chǎn),當(dāng)農(nóng)民獲取城市戶籍時(shí),難以通過租賃和有償轉(zhuǎn)讓獲益;由于沒有價(jià)格依據(jù)也無法作為貸款的抵押。而只有承認(rèn)并規(guī)范土地的產(chǎn)權(quán)屬性,建立完善的土地流轉(zhuǎn)交易機(jī)制,才可以加快農(nóng)民的土地退出,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織才能快速發(fā)展。
注釋
①楊仕?。骸兑惶?hào)文件將力推家庭農(nóng)場(chǎng)“松江模式”有望得到推廣》,《華夏時(shí)報(bào)》2013年2月22日。
②顧仲陽:《農(nóng)業(yè)部:全國(guó)土地流轉(zhuǎn)面積2.7億畝》,《人民日?qǐng)?bào)》2013年3月5日。
③《家庭農(nóng)場(chǎng)融資難、用地難土地流轉(zhuǎn)成瓶頸》,《廣西日?qǐng)?bào)》2013年3月1日。
④《松江已有1200多戶家庭農(nóng)場(chǎng)》,《解放日?qǐng)?bào)》2013年2月17日。
⑤《寧波將重點(diǎn)培育一萬家“家庭農(nóng)場(chǎng)”》《中國(guó)寧波網(wǎng)》2013年2月19日。
⑥《鄧小平文選》第1卷,人民出版社,第323頁。
⑦《鄧小平文選》第3卷,人民出版社,第180頁。
⑧《鄧小平文選》第3卷,人民出版社,第180—382頁。
⑨《國(guó)外家庭農(nóng)場(chǎng)各具特色》,《四川農(nóng)村日?qǐng)?bào)》2013年4月3日。
⑩劉運(yùn)梓、宋養(yǎng)琰:《家庭農(nóng)場(chǎng)在發(fā)達(dá)國(guó)家大量存在的原因》,《學(xué)習(xí)與思考》1984年第1期。
[11]《美國(guó)農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀》,《新華網(wǎng)》2006年2月21日。
[12]尹成杰:《農(nóng)業(yè)跨國(guó)公司與農(nóng)業(yè)國(guó)際化的雙重影響》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》2010年第3期。

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