保持黨員信仰純潔性的對策建議——中州學刊

黨的十七大以來，河南省認真貫徹中央關于加強黨員教育的一系列重大部署，在加強黨員理想信念教育方面進行了積極探索，取得了很大成效，也積累了不少好的經(jīng)驗。比如，始終堅持把搞好理想信念教育擺在頭等位置，制定黨員教育培訓工作規(guī)劃和培訓方案意見，出臺《農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓規(guī)劃》、《關于改進農(nóng)村黨員培訓方式和推進“百千萬工程”的實施意見》、《黨員經(jīng)常性學習制度》等，使黨員教育工作由軟任務變成硬指標；緊密結合河南實際，廣泛開展“創(chuàng)建和諧黨組織、和諧社區(qū)、和諧家庭，黨員爭當和諧表率”活動、“十縣、百鄉(xiāng)、千村”試點活動、踐行社會主義榮辱觀等活動，使理論信念融化在黨員的思想上、落實在黨員的行動中；注重積極改進黨員教育的方式方法，探索出教育培訓與學習先進典型相結合，課堂教育與參觀考察、實踐鍛煉相結合，經(jīng)驗交流與電化教育相結合等方式，增強了教學的針對性、實用性；以開展系列主題實踐活動為契機，逐步探索建立了黨員教育培訓聯(lián)系會議制度、黨員教育管理責任制度以及黨員教育培訓輪訓、考核獎勵、經(jīng)費保障等長效機制，促進了黨員教育制度、內(nèi)容、人員和時間“四落實”。然而，形勢在變化，實踐在深入，黨員教育也必須適應新形勢新任務的發(fā)展要求，不斷地改進提高。根據(jù)十八大精神和這次調(diào)研，我們認為，要進一步解決黨員在信仰純潔性上存在的突出問題，必須在總結推廣各地成功經(jīng)驗和有效做法的基礎上做下述努力。
1.強化理論武裝，筑牢思想基礎。黨員干部理論上清醒與堅定，是信仰純潔的前提和保證。一要高度重視理論武裝。我們要按照十八大報告提出的“抓好思想理論建設這個根本”、“抓好黨性教育這個核心”的要求，始終堅持把搞好理想信念教育擺在頭等位置，按照黨章和中央《2009─2013年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》的要求，緊密結合實際，明確不同類型、不同層次、不同崗位黨員的培訓目標、學習時間、組織領導和經(jīng)費保障，研究制訂年度培訓方案和實施意見。要把黨員教育培訓工作納入大規(guī)模干部培訓規(guī)劃系列統(tǒng)一安排部署，列入黨建工作目標責任制的重要內(nèi)容，堅持做到主要領導親自抓、負總責，帶頭到聯(lián)系點為基層黨員干部上黨課。二要抓實抓好理想信念教育。建立和完善黨員教育培訓聯(lián)席會議制度和“黨員活動日”、“三會一課”制度，保證機關、事業(yè)單位黨員原則上每周不少于1天、農(nóng)村和企業(yè)黨員每周不少于8小時的學習時間。堅持年初安排、年中檢查、年終總結，推廣先進經(jīng)驗和典型，形成組織部門牽頭抓總、宣傳部門配合、政府有關職能部門支持參與、農(nóng)科教和黨校等部門具體施教的齊抓共管格局，使黨員教育工作由軟任務變成硬指標。堅持開展好經(jīng)常性的學習教育活動，組織黨員對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀進行全面、系統(tǒng)的學習、研讀。努力用黨的最新理論成果武裝黨員頭腦，確保廣大黨員頭腦清醒、思想常新。要旗幟鮮明地弘揚主旋律，引導黨員牢固確立對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，為樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀奠定堅實的理論基礎。
2.加強黨性鍛煉，筑牢實踐基礎。保持黨員信仰的純潔性，不僅要靠堅持不懈的思想教育，更要靠在火熱的實踐中錘煉。因此，必須采取多種途徑和措施，引導黨員特別是年輕黨員干部深入基層、深入群眾，到改革建設一線去經(jīng)風雨、見世面，在研究解決基層復雜棘手的困難問題中增長才干、鍛煉黨性。要堅持把理想信念教育與實際工作相結合，增強教育的實踐性。一是要緊密圍繞構建社會主義和諧社會開展主題實踐活動。要充分運用“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動等有效載體，廣泛開展“創(chuàng)建和諧黨組織、和諧社區(qū)、和諧家庭，黨員爭當和諧表率”等活動。二是要緊密圍繞建設社會主義新農(nóng)村開展主題實踐活動。通過開展活動，鍛煉黨員干部，密切干群關系，創(chuàng)新農(nóng)村工作機制，加強基層組織建設，同時促進新農(nóng)村建設。三是要緊密圍繞樹立社會主義榮辱觀開展主題實踐活動。各級黨組織可采取多種形式對廣大黨員進行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，使廣大黨員明榮辱之分，做當榮之事，拒為恥之行，爭做社會主義榮辱觀的模范實踐者和積極推動者，進而帶動全社會形成知榮辱、樹正氣、講誠信、促和諧的文明風尚。四是要圍繞激發(fā)黨員隊伍的活力開展主題實踐活動。要深入開展保持黨的先進性、學習實踐科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾路線教育實踐等活動，有效激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的積極性，并以這些活動為載體，促使黨員干部經(jīng)常深入實際、深入基層、深入群眾，堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，做到察民情、解民憂、暖民心，讓廣大黨員在實踐中增強黨性，保持信仰的純潔性。
3.發(fā)揮組織優(yōu)勢，激發(fā)內(nèi)在動力。組織優(yōu)勢是從組織上保持和發(fā)展黨的先進性和純潔性的法寶。我們黨按照馬克思主義建黨原則，建立了由黨的中央組織、地方組織和基層組織構成的科學嚴密的組織體系，已發(fā)展成為擁有400多萬個基層組織、8200多萬名黨員的大黨，集中了全國數(shù)量眾多的先進分子和各方面優(yōu)秀人才，具有強大的組織動員力。這是巨大的組織資源和組織優(yōu)勢。各級黨組織要充分運用黨的組織資源，把各級黨委的核心領導作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步發(fā)揮好，各級黨員領導干部要把黨員的先鋒模范作用和領導干部的骨干帶頭作用進一步發(fā)揮好，要帶頭堅持好“三會一課”制度、民主評議黨員制度、專項組織生活落實情況檢查制度，督促各級黨組織定期、按時、不走樣地扎實開展組織生活。要建立健全各級黨組織服務黨員機制，完善關懷幫扶機制，尊重黨員主體地位，擴大黨員民主權力，完善黨內(nèi)情況通報制度，切實增強黨員的歸屬感、榮譽感和責任感、使命感。同時，要堅持實行基層黨組織和黨員公開承諾、領導點評和群眾評議制度，持久推行黨員示范崗、黨員責任區(qū)、亮牌上崗等制度，把黨員自覺行為、組織部署要求、群眾監(jiān)督促進有機結合起來，激發(fā)基層黨組織和黨員的內(nèi)動力，使黨員始終保持行動上的先進性和信仰上的純潔性。
4.推動教育創(chuàng)新，營造良好環(huán)境。要總結傳統(tǒng)的黨員教育經(jīng)驗，主動適應新時期黨員干部隊伍結構的新變化，堅持探索新方式、新途徑，切實增強黨員干部理想信念教育的實效性。一是要實行教育培訓與學習先進典型相結合。新時期，在開展常規(guī)的教育培訓的同時，要大力培養(yǎng)、樹立和宣傳黨員先進典型，用身邊事教育身邊人。二是要實行課堂教育與參觀考察、實踐鍛煉相結合。堅持理論聯(lián)系實際原則，注意在搞好課堂教學的同時，盡可能多地組織黨員和干部到省內(nèi)外一些發(fā)達地區(qū)參觀考察或掛職鍛煉，以此開闊視野、增長知識和才干。三是要實行經(jīng)驗交流與電化教育相結合。定期開展理論研討、體會交流、技能競賽活動，活躍教育培訓方式，增強教學的吸引力。要創(chuàng)新思想文化傳播的形式，占領互聯(lián)網(wǎng)這個新陣地和傳播的制高點，辦好黨員教育網(wǎng)站，不斷提高主流媒體的綜合實力和競爭力，擴大教育的覆蓋面，通過播放電教光盤、開辟黨建專欄、建立黨建網(wǎng)站等形式，宣傳黨的路線方針政策，展示先進黨員風采，對廣大黨員特別是對流動黨員進行直觀的遠程教育培訓，為黨員保持信仰的純潔性營造一個思想上健康向上、內(nèi)容和形式豐富多彩的教育環(huán)境。
5.強化組織約束，純潔黨員隊伍。純潔黨員隊伍是保持黨的純潔性的重要途徑，從思想上入黨是保持黨員信仰純潔的關鍵。我們必須強化組織約束，按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，嚴格落實黨章和黨內(nèi)政治生活準則等制度，發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，將自律與他律有機結合起來，形成有效的監(jiān)督機制，為黨員保持信仰的純潔性提供組織保證。要從源頭上做好保持黨員信仰的純潔性工作，按照標準要求做好發(fā)展黨員工作，把好黨員入口關，不給動機不純、操守不潔者以可乘之機。同時要疏通出口，建立健全黨員退出機制，明確不合格黨員的評定標準和處置辦法，通過落實述職述廉制度、定期談話制度、自動辭職制度等，及時清理不合格黨員，凈化黨員隊伍。
6.加大資金投入，提供經(jīng)費保障。要全面加強基層黨員教育陣地建設，加快黨校和科技示范基地培訓主陣地建設，有效利用村級活動場所、黨員服務中心和遠程教育網(wǎng)絡等培訓資源，建立網(wǎng)上黨校，使黨員教育基礎設施建設上臺階，硬件設施上檔次。在省、市、縣三級建立起一支業(yè)務熟、技術精、用得起、靠得住的專兼職教師隊伍。按照不同地區(qū)黨員干部和群眾的學習需求，開發(fā)一批通俗易懂的培訓輔導材料。建立健全經(jīng)費保障機制，多方籌措資金，為黨員教育提供有力保障。