整治道路橋梁超限運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)性措施

治理超載超限運(yùn)輸?shù)墓ぷ魃婕败囕v生產(chǎn)、改裝、牌照管理、規(guī)費(fèi)征收、運(yùn)輸市場(chǎng)管理、路面執(zhí)法等，與生產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)息息相關(guān)，牽涉到眾多部門的政策、利益調(diào)整，情況復(fù)雜，難度很大。只有解決深層次問題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的利益，綜合治理，才能根治這一頑癥。
（一）規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)。政府必須充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，利用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)整和指導(dǎo)，刺激車輛運(yùn)輸費(fèi)用上漲，使運(yùn)輸市場(chǎng)的整體價(jià)格指標(biāo)體系逐漸上升到合理水平，確保運(yùn)輸企業(yè)和司機(jī)獲得合理利潤(rùn)。具體表現(xiàn)一是要積極推進(jìn)貨運(yùn)稅費(fèi)改革，合理減少有關(guān)公路貨運(yùn)的稅費(fèi)，減少不合理的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)環(huán)節(jié)，及時(shí)調(diào)整貨物運(yùn)輸價(jià)格，同時(shí)逐步調(diào)整、完善養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)等費(fèi)稅的計(jì)量方法，構(gòu)建合理、和諧的運(yùn)輸市場(chǎng)。二是要對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整運(yùn)力與運(yùn)量的關(guān)系，合理配置運(yùn)輸資源，設(shè)立道路運(yùn)輸“門檻”，對(duì)貨運(yùn)車輛采取像客運(yùn)車輛那樣的市場(chǎng)準(zhǔn)入模式，在稅收等政策上扶持大中型運(yùn)輸企業(yè)，促進(jìn)貨運(yùn)市場(chǎng)集中度不斷提高，防止貨運(yùn)業(yè)過度壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)。三是要推廣集裝箱運(yùn)輸方式，規(guī)范公路貨運(yùn)車輛類型。
（二）推行計(jì)重收費(fèi)。計(jì)重收費(fèi)是用經(jīng)濟(jì)手段治理超載超限的有效措施之一，其基本原則：空車降低收費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)裝載標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，超限裝載合理收費(fèi)，嚴(yán)重超載卸載放行。實(shí)行計(jì)重收費(fèi)政策的目的在于建立公正、合理的收費(fèi)方法，用經(jīng)濟(jì)手段抑制超載超限運(yùn)輸。建議在全國(guó)所有收費(fèi)公路（高速公路和國(guó)、省干道）全面推行計(jì)重收費(fèi)，同時(shí)加強(qiáng)高速公路與國(guó)、省干道的整治銜接，形成互補(bǔ)機(jī)制，建立超載超限運(yùn)輸車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，使超載超限車輛無路可逃。
（三）加強(qiáng)宣傳，協(xié)調(diào)工作。治理超載超限運(yùn)輸是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，應(yīng)認(rèn)真抓好法律、法規(guī)和治理超載超限運(yùn)輸政策的宣傳教育，深入貨源集散地、運(yùn)輸站場(chǎng)、企業(yè)，增強(qiáng)道路運(yùn)輸從業(yè)人員和全民的法律意識(shí)、政策意識(shí)，教育廣大車主和駕駛?cè)藛T自覺樹立愛路護(hù)路、安全運(yùn)輸、依法經(jīng)營(yíng)的觀念。同時(shí)各地方要保持聯(lián)合整治隊(duì)伍長(zhǎng)期化，加強(qiáng)執(zhí)法管理，搞好隊(duì)伍建設(shè)，使聯(lián)合執(zhí)法工作逐步規(guī)范化，始終保持路面執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。
二、小結(jié)
綜上所述，要徹底解決超限損壞道路與橋梁?jiǎn)栴}，需要建立和完善約束機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督體系，實(shí)行運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)戶自我約束主管部門、相關(guān)部門及社會(huì)各界的約束和監(jiān)督相結(jié)合，行政手段、經(jīng)濟(jì)手段和法制手段相結(jié)合，開展聲勢(shì)浩大的治理超限活動(dòng)。