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擴圍之路，漫漫修遠(yuǎn)—《商業(yè)文化》
作者：上海市浦東新區(qū)國家（地方）稅務(wù)局第八稅務(wù)所-顧璐璐來源：原創(chuàng)日期：2013-03-19人氣：895
可以說，我們已邁開了增值稅擴圍的步伐，此時更需要在漫漫修遠(yuǎn)的道路上思考些更深層次的問題。
從政府財力分配角度上看，目前“分稅制”體系下增值稅收入由中央和地方共享，而營業(yè)稅則屬于地方收入?！案臓I為增”將勢必影響到地方政府的財力來源，盡管在試點方案中已明確在試點期間改征部分稅收仍屬地方政府收入，但從長遠(yuǎn)來看，中央、地方兩級政府的財力分配方案應(yīng)當(dāng)會隨著稅制改革而有所調(diào)整。
從稅收制度設(shè)計角度上看，試點方案僅僅是一種過渡性措施，可以看作為“破冰”之舉。但在試點方案中很明顯地存在著諸如“覆蓋面不夠且重復(fù)征稅無法完全消除”、“稅率過多導(dǎo)致增值稅鏈條銜接不完整”、“涉稅處理與征收過程較為煩雜”等不完善之處，這都需要征納雙方、專家學(xué)者在具體的實踐過程中不斷地反饋問題、提出建議，共同積累試點的經(jīng)驗與心得。
我們期待著增值稅“擴圍之路”朝著“基本覆蓋、風(fēng)險可控、合理稅負(fù)、征納便利”這一方向穩(wěn)步前進(jìn)，我們也堅信這條“擴圍之路”將為全社會整體經(jīng)濟活動的健康運行做出積極的貢獻(xiàn)。
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