農(nóng)民合作社規(guī)范化會計制度建設(shè)更新

（一）科學(xué)明確主體資格，完善構(gòu)建分配盈利體制 美國學(xué)者創(chuàng)設(shè)的五特征方法規(guī)定，非盈利性質(zhì)的組織涵蓋非政府性、組織性、自治性、非盈利性與志愿性等特征，其中以非盈利與非政府性為基本屬性，而基于我國農(nóng)民合作社財務(wù)會計體制規(guī)定可見，其具有非盈利性組織特征。然而現(xiàn)行參與合作社組織農(nóng)民所追求的最大化利益以及經(jīng)濟人等現(xiàn)實特征，又決定多數(shù)農(nóng)民加入農(nóng)民合作社組織的目標(biāo)在于有效控制經(jīng)營成本，實現(xiàn)合作社交易之上廣泛獲取盈余分配目標(biāo)。由此可見分配體制是農(nóng)民合作社核心靈魂，其不僅是社內(nèi)交易與社員參與激勵的顯著手段，同時也是吸引非社員積極加入?yún)⑴c的有效制度安排。因此，我們應(yīng)主體在分配體制上全面推行惠顧社員返利制度，依據(jù)組織內(nèi)部分配交易額構(gòu)成合作社分配收益主體渠道，并積極開展限制性資本注冊獲利分配配套政策，進而有效令農(nóng)民合作社依據(jù)組織社員賬戶進行內(nèi)部交易額記載，對社員展開有效的盈余分配，令每位社員均能合理、充分進行服務(wù)成果分享，并顯現(xiàn)橫向個體間的平等性發(fā)展局面，顯著強化合作社穩(wěn)定性與凝聚力，最終實現(xiàn)加快推進農(nóng)民合作社組織發(fā)展提升目標(biāo)。同時我們還可有效通過注冊資本限制性獲利分配令社員出資額之間的差異分配作用顯著弱化，進而有效抑制負責(zé)合作社人員用虛假過量注資達到控制合作社、盈余分配等非法目標(biāo)。 （二）降低會計核算管理體系中彈性內(nèi)容，激發(fā)其剛性化特征 現(xiàn)行會計制度定位農(nóng)民合作社為利用技術(shù)手段基于委托責(zé)任提供會計信息組織，因而設(shè)置一級會計科目應(yīng)充分考量許多農(nóng)民合作社組織機構(gòu)簡單化、規(guī)模有限、會計工作人員整體素質(zhì)不高、判斷能力不強等現(xiàn)實狀況，我們應(yīng)科學(xué)構(gòu)建相對富于剛性與完善性的會計核算體系，通過設(shè)立社員賬戶、非社員賬戶開展核算，令社員與相關(guān)部門明確清晰獲取合作社與社員交易方式、價格不同于非社員，令農(nóng)民明晰合作社面向會員開展的服務(wù)狀況，進而有效實現(xiàn)對合作社服務(wù)社員的統(tǒng)籌監(jiān)督目標(biāo)，并為社員正確盈余分配打下堅實的基礎(chǔ)。同時對于相關(guān)政府提供的合作社資金扶持去向我們應(yīng)明確令其體現(xiàn)于會計核算中，通過設(shè)置質(zhì)量認證、培訓(xùn)明細賬目于基金專項科目中等方式，對于相應(yīng)發(fā)生的扶持資金支出、管理費用、經(jīng)營支出、貸記現(xiàn)金、銀行存款等做到心中有數(shù)，使其正確反映各項專項扶持基金的現(xiàn)實用途，真正發(fā)揮價值化應(yīng)用效益。 （三）健全構(gòu)建財務(wù)管理制度，強化推進財務(wù)監(jiān)管 財務(wù)管理是農(nóng)民合作社各項工作的基礎(chǔ)和核心，抓好合作社財務(wù)管理才能保證合作社成員充分享有合作社利益和參與合作管理的民主權(quán)力，為此相關(guān)政府、單位應(yīng)對其財務(wù)管理予以必要的監(jiān)管與支持，通過統(tǒng)籌管理科學(xué)指導(dǎo)健全社內(nèi)賬目，規(guī)范指導(dǎo)合作社設(shè)置資產(chǎn)類、負債類、所有者權(quán)益類、成本類、損益類科目，并針對農(nóng)民合作社的特點，設(shè)置一些富于特色的會計科目，如成員往來、委托加工物資、委托代銷商品、受托代銷商品、應(yīng)付盈余返還等科目分類明細賬，并設(shè)立非社員與社員賬戶；對社內(nèi)相關(guān)法人代表及財會人員定期科學(xué)組織多元化培訓(xùn)，構(gòu)建合作社內(nèi)控機制。同時我們應(yīng)健全完善資金貨幣與流通商品管理體制，通過推行財務(wù)審批收支制度、資金管理貨幣崗位責(zé)任體制，令經(jīng)辦人、審批人針對各項業(yè)務(wù)相關(guān)程序、權(quán)限、責(zé)任與控制措施科學(xué)明確。另外我們應(yīng)嚴格建立票據(jù)管理體制、實現(xiàn)單位公章、審批人、經(jīng)辦人章、理財社員小組章流程化應(yīng)用、細化管理，對社員統(tǒng)一設(shè)立相關(guān)帳務(wù)手冊、建立完善會計檔案體制，做到專用柜存檔，分年整理、清晰收集、集中保管，進而為相關(guān)投資人、稅務(wù)單位、債權(quán)人提供可靠真實的價值化會計信息。 結(jié)束語:總之，基于農(nóng)民合作社會計制度實踐運行中存在的缺陷問題我們只有科學(xué)明確主體資格、完善盈利分配體制、淡化會計核算中彈性內(nèi)容、剛性化構(gòu)建會計核算管理體系、健全財務(wù)管理、強化財務(wù)監(jiān)管，才能規(guī)范農(nóng)民合作社發(fā)展秩序、優(yōu)化法制化發(fā)展環(huán)境、激發(fā)各方積極參與熱情，真正發(fā)揮農(nóng)民合作社服務(wù)效能，令其最終實現(xiàn)財會管理體制的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，并令農(nóng)民合作社成為一種常態(tài)發(fā)展機制組織，真正振興農(nóng)村經(jīng)濟，創(chuàng)設(shè)豐富的經(jīng)濟效益與社會效益。