論石油鉆井現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全管理與監(jiān)護(hù)

 不論是工業(yè)生產(chǎn)還是工程建設(shè)，安全的重要性均是毋庸置疑的，一切的工業(yè)生產(chǎn)安排和施工組織均需要在確保安全的前提之下進(jìn)行，尤其是對(duì)于石油鉆井這一被普遍認(rèn)為是高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)而言，安全更是頭等大事。外界公認(rèn)石油鉆井高風(fēng)險(xiǎn)、多事故，如果沒(méi)有進(jìn)行必要的安全管理，則發(fā)生事故的幾率便會(huì)大幅度提升。一旦發(fā)生重大安全事故，則不僅會(huì)造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，更會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定造成不利影響。
安全管理監(jiān)督工作人員的整體素質(zhì)高低在一定程度上直接決了鉆井施工安全管理水平的高低。筆者建議依照鉆井公司HSE管理系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)定來(lái)提升安全管理監(jiān)督工作人員的整體素質(zhì)。首先，糾正、制止或者是處罰鉆井現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)出現(xiàn)的各種不安全問(wèn)題，其次，組織安全管理監(jiān)督人員進(jìn)行必要的再教育和培訓(xùn)工作，重點(diǎn)培養(yǎng)工作人員的責(zé)任心、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和其他相關(guān)操作技能，提高他們履行檢察安全基礎(chǔ)工作、環(huán)保保護(hù)工作和健康衛(wèi)生工作等方面的能力。再次，強(qiáng)化監(jiān)督措施的落實(shí)能力。安全管理監(jiān)督工作人員不但能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指出問(wèn)題，還要能夠提出有效的對(duì)策，對(duì)策是否落實(shí)則是對(duì)前期工作的一種延續(xù)，更是對(duì)后期工作的一種保障，因此，整改落實(shí)能力必須要得到提升，堅(jiān)決杜絕一切安全隱患。
3.堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠讓生產(chǎn)人員嚴(yán)格地依照安全生產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)，任何生產(chǎn)行為都需要在保證安全的前提下進(jìn)行。對(duì)于石油鉆井施工人員而言，需要對(duì)其進(jìn)行明確的崗位劃分、職位劃分，依照等級(jí)的不同的承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任，一旦出現(xiàn)問(wèn)題便能夠及時(shí)找到負(fù)責(zé)人采取補(bǔ)救措施，并追究責(zé)任人的安全責(zé)任。我們可以將鉆井施工隊(duì)伍劃分為若干層級(jí)，每一個(gè)層級(jí)均制定出相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。對(duì)于該責(zé)任狀的內(nèi)容，本文建議包括下述內(nèi)容：清晰并且確定的安全生產(chǎn)指標(biāo)、有效的安全保障方案、事故發(fā)生后的責(zé)任認(rèn)定、過(guò)錯(cuò)方的懲罰辦法、完成安全生產(chǎn)指標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。具體到石油鉆井施工隊(duì)伍，作為施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，應(yīng)該成為安全生產(chǎn)責(zé)任制的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)整個(gè)施工隊(duì)伍的各種責(zé)任，例如安全生產(chǎn)責(zé)任、質(zhì)量責(zé)任、成本責(zé)任、進(jìn)度責(zé)任等等。為了能夠更好地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，還應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行細(xì)化和向下職能劃分，例如設(shè)立若干個(gè)副隊(duì)長(zhǎng)，分別負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任、質(zhì)量責(zé)任、成本責(zé)任、進(jìn)度責(zé)任，而專(zhuān)項(xiàng)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的副隊(duì)長(zhǎng)則還可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行權(quán)力下放，設(shè)立專(zhuān)人負(fù)責(zé)每一項(xiàng)安全管理事務(wù)。
4.強(qiáng)化安全教育與安全訓(xùn)練
安全教育和訓(xùn)練要適時(shí)宜人、內(nèi)容合理、方式多樣并形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練要做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。安全檢查是發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患，落實(shí)整改措施，防止事故傷害，改善勞動(dòng)條件的重要方法。安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理。施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主，是對(duì)生產(chǎn)全部過(guò)程、各個(gè)方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時(shí)，必須果斷消除。施工企業(yè)都要設(shè)立一個(gè)完備的安全檢查的組織，建立安全檢查制度，按制度要求的規(guī)模、時(shí)間、原則、處理、報(bào)償全面落實(shí)。成立由第一責(zé)任人為首，業(yè)務(wù)部門(mén)、人員參加的安全檢查組織，做到安全檢查有計(jì)劃，有目的，有準(zhǔn)備，有整改，有總結(jié)，有處理。采用定期、突擊性和特殊檢查的方法進(jìn)行全面的安全檢查。
5.重視過(guò)程控制
首先，全員參與抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理。要求施工現(xiàn)場(chǎng)的每一位經(jīng)營(yíng)者、管理者、操作者都必須參與安全管理，自覺(jué)按照安全管理程序和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定、制度辦事。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，重視安全投入，確保隱患整改、安全防護(hù)措施以及安全經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，克服僥幸心理和短期行為。其次，嚴(yán)格規(guī)章制度，加強(qiáng)過(guò)程控制。施工是人員密集勞動(dòng)的作業(yè)，需要大量施工人員來(lái)完成，因此必須推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。首先要針對(duì)不同工種、不同作業(yè)環(huán)境修訂、完善現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定和崗位安全標(biāo)準(zhǔn)，做到明確、簡(jiǎn)單、可操作性強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，在每個(gè)人、每道工序、每個(gè)動(dòng)作上下功夫，使作業(yè)人員養(yǎng)成十分準(zhǔn)確的動(dòng)作行為，切實(shí)扭轉(zhuǎn)施工中的習(xí)慣性違章。在各單項(xiàng)工程開(kāi)工前，要及時(shí)編制好施工組織計(jì)劃及安全技術(shù)措施，并根據(jù)施工進(jìn)度不斷完善和補(bǔ)充作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員要嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、安全工作規(guī)程作業(yè)，避免操作隨意的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違規(guī)違紀(jì)就要處理，輕者罰款，重者下崗。開(kāi)辦“違規(guī)人員”學(xué)習(xí)班，考試合格后上崗，不合格者繼續(xù)學(xué)習(xí)，從而杜絕“三違”行為發(fā)生。再次，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，合理配置勞動(dòng)力。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)力的配置，可考慮引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，尤其對(duì)特種作業(yè)人員、安全管理人員，取證后競(jìng)爭(zhēng)上崗。這樣，既可充分體現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決權(quán)”制度，又便于對(duì)作業(yè)人員的管理。
四、結(jié)束語(yǔ)
抓好石油鉆井現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，加大對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控力度，不管是從現(xiàn)場(chǎng)管理水平、職工素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)操作行為規(guī)范，還是從現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施完整性方面都有很重要的意義，這不僅能促使鉆井施工現(xiàn)場(chǎng)工作面貌發(fā)生根本性變化，同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督的整體素質(zhì)逐步提高，逐步提高作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，降低作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生率。
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