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農(nóng)村環(huán)境污染治理問(wèn)題探析-農(nóng)業(yè)論文
作者:中州期刊來(lái)源:原創(chuàng)日期:2012-12-25人氣:1261
近幾年,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越突出,整治農(nóng)村環(huán)境,切實(shí)解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面臨的污染問(wèn)題已刻不容緩。為了詳細(xì)了解利津縣當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境污染治理情況及存在的主要問(wèn)題,我跟隨縣環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)深入鄉(xiāng)村對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理、生活污水處理、農(nóng)村沼氣建設(shè)和改水改廁的狀況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查了解。
一、農(nóng)村環(huán)境污染治理基本情況
從調(diào)研的情況來(lái)看,大多數(shù)農(nóng)民以種殖、養(yǎng)殖等為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理以填埋、焚燒和隨處堆放三種方式為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地均建有數(shù)量不等的有化糞池的公共廁所。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了垃圾中轉(zhuǎn)站,并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)打掃、清理和運(yùn)輸。對(duì)一些影響周邊環(huán)境的污染企業(yè)實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),限期遷移。同時(shí)充分發(fā)揮各地資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展低污染、無(wú)污染的筍竹等加工業(yè),對(duì)廢棄物實(shí)行定地堆放,集中焚燒,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)綜合利用。同時(shí)加大對(duì)現(xiàn)在污染企業(yè)的綜合治理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
二、存在的問(wèn)題和困難
本縣農(nóng)村環(huán)境污染治理雖然取得了一定的成績(jī),但總體來(lái)說(shuō)農(nóng)村環(huán)境污染治理尚處于起步階段,大量的工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、思想認(rèn)識(shí)不到位、資金投入不足。有關(guān)部門(mén)和企業(yè)主對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的嚴(yán)重性和治理工作的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,尚未引起高度重視,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的思想依然存在,沒(méi)把治理工作擺上重要議事日程。同時(shí)農(nóng)村環(huán)境污染治理是一項(xiàng)工作難度大、資金投入多的工程,更多的是體現(xiàn)社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低,造成治理資金投入上有一定困難和不足,制約污染治理工作的開(kāi)展。
2、畜禽養(yǎng)殖污染治理措施尚不到位。目前畜禽養(yǎng)殖污染主要采取沼氣池厭氧、回收沼氣的初步治理辦法,僅是減輕污染,并不能真正解決污染環(huán)境問(wèn)題。大多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)只是將糞便拾起來(lái)出售,未建設(shè)沼氣無(wú)害化處理設(shè)施,而絕大多數(shù)散養(yǎng)戶(hù)對(duì)于殘留的糞渣、尿以及食物殘?jiān)绕毡椴捎盟η謇淼姆绞剑纬闪舜罅康募S水混合物。對(duì)這些糞水混合物的處理方式一是將其排入河流,二是排入附近的池、灣或低洼處,三是自然滲入地下,四是部分施入農(nóng)田(較多的施入菜園)??梢哉f(shuō),這些污水流到哪里就污染到哪里,不但會(huì)對(duì)地下和地表的水質(zhì)造成污染,也會(huì)對(duì)當(dāng)今無(wú)公害食品和綠色食品的生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。
3、農(nóng)村生活污染比較普遍。大部分農(nóng)居點(diǎn)的生活污水通過(guò)化糞池沉淀后就直接排放或滲入地下,少數(shù)的生活污水甚至未經(jīng)處理便直接排放。生活污水可以迅速滲入地下,表面看來(lái)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染不大,但正因?yàn)槿绱?,?duì)地下水的污染就非常嚴(yán)重了,長(zhǎng)此以往對(duì)農(nóng)民的居住環(huán)境以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是非常不利的。
三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理的意見(jiàn)和建議
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染防治的宣傳教育,不斷提高廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。要進(jìn)一步廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的嚴(yán)重性和治理污染的緊迫性,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理的緊迫感、責(zé)任感,把治理工作擺上重要議事日程。
2、堅(jiān)持綜合利用,實(shí)現(xiàn)有效治理。要通過(guò)綜合規(guī)劃和設(shè)計(jì)配套,使畜禽糞便資源化,盡量實(shí)現(xiàn)零排放,才能解決污染治理設(shè)施投資大,運(yùn)行費(fèi)用高的難題。對(duì)新、改、擴(kuò)建規(guī)?;B(yǎng)殖項(xiàng)目,在項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面嚴(yán)格把關(guān),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)走綜合利用的路子,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要在規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)推廣糞便干、濕分離,盡可能把干糞回收生產(chǎn)有機(jī)肥,少量糞便隨廢水進(jìn)入沼氣池厭氧后,產(chǎn)生沼氣回收利用,使畜禽糞便和污水最終下田、入塘,變廢為寶,實(shí)現(xiàn)零排放。要將畜禽污染綜合治理防治與生態(tài)市建設(shè)和無(wú)公害食品基地、綠色食品基地和有機(jī)食品基地建設(shè)緊密結(jié)合,積極引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)牧、魚(yú)牧、果牧相結(jié)合的牧—沼—果、牧—沼—魚(yú)、牧—沼—菜等種養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)有機(jī)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)行多層次的利用,達(dá)到減少對(duì)環(huán)境污染的目的。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)利用有機(jī)肥料和農(nóng)村可再生能源技術(shù),建立優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并在政策、資金和技術(shù)等方面扶持無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
3、加快小城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),提高生活垃圾無(wú)害化處理程度。應(yīng)實(shí)施對(duì)生活污水治理工程這類(lèi)環(huán)境效益比經(jīng)濟(jì)效益顯著的項(xiàng)目扶持政策,通過(guò)多渠道籌集資金,予以重點(diǎn)補(bǔ)助,并把有否建好生活污水凈化設(shè)施,作為年底驗(yàn)收考核合格的重要內(nèi)容之一??梢韵冗x擇基礎(chǔ)條件好的鎮(zhèn),建設(shè)污水處理廠,其他鎮(zhèn)以后逐步建設(shè)。建制鎮(zhèn)要單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)生活垃圾處理廠(場(chǎng)),提高生活垃圾的無(wú)害化處理率。
4、積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),大力推廣和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用??梢越梃b外地的成功經(jīng)驗(yàn),因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特色和產(chǎn)業(yè)特色探索經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。要突出抓好生態(tài)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,抓好生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,積極實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理項(xiàng)目、城鎮(zhèn)工業(yè)廢棄物處置項(xiàng)目等。抓好城鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè),大力推行污染物集中控制、集中治理,對(duì)于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展;對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、污染嚴(yán)重、治理無(wú)望的,要予以關(guān)停,逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中推行清潔生產(chǎn)。積極發(fā)展以提高資源利用率的立體種植生態(tài)模式,建立立體種植和養(yǎng)殖業(yè)的格局,合理利用空間資源,促使物質(zhì)循環(huán)再生和能量的充分利用,同時(shí)進(jìn)行生物綜合防治,少用農(nóng)藥,避免重金屬污染物或有害物質(zhì)進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)。
一、農(nóng)村環(huán)境污染治理基本情況
從調(diào)研的情況來(lái)看,大多數(shù)農(nóng)民以種殖、養(yǎng)殖等為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理以填埋、焚燒和隨處堆放三種方式為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地均建有數(shù)量不等的有化糞池的公共廁所。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了垃圾中轉(zhuǎn)站,并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)打掃、清理和運(yùn)輸。對(duì)一些影響周邊環(huán)境的污染企業(yè)實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),限期遷移。同時(shí)充分發(fā)揮各地資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展低污染、無(wú)污染的筍竹等加工業(yè),對(duì)廢棄物實(shí)行定地堆放,集中焚燒,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)綜合利用。同時(shí)加大對(duì)現(xiàn)在污染企業(yè)的綜合治理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
二、存在的問(wèn)題和困難
本縣農(nóng)村環(huán)境污染治理雖然取得了一定的成績(jī),但總體來(lái)說(shuō)農(nóng)村環(huán)境污染治理尚處于起步階段,大量的工作還有待于進(jìn)一步加強(qiáng),存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、思想認(rèn)識(shí)不到位、資金投入不足。有關(guān)部門(mén)和企業(yè)主對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的嚴(yán)重性和治理工作的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,尚未引起高度重視,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的思想依然存在,沒(méi)把治理工作擺上重要議事日程。同時(shí)農(nóng)村環(huán)境污染治理是一項(xiàng)工作難度大、資金投入多的工程,更多的是體現(xiàn)社會(huì)效益,經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低,造成治理資金投入上有一定困難和不足,制約污染治理工作的開(kāi)展。
2、畜禽養(yǎng)殖污染治理措施尚不到位。目前畜禽養(yǎng)殖污染主要采取沼氣池厭氧、回收沼氣的初步治理辦法,僅是減輕污染,并不能真正解決污染環(huán)境問(wèn)題。大多數(shù)養(yǎng)殖戶(hù)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)只是將糞便拾起來(lái)出售,未建設(shè)沼氣無(wú)害化處理設(shè)施,而絕大多數(shù)散養(yǎng)戶(hù)對(duì)于殘留的糞渣、尿以及食物殘?jiān)绕毡椴捎盟η謇淼姆绞剑纬闪舜罅康募S水混合物。對(duì)這些糞水混合物的處理方式一是將其排入河流,二是排入附近的池、灣或低洼處,三是自然滲入地下,四是部分施入農(nóng)田(較多的施入菜園)??梢哉f(shuō),這些污水流到哪里就污染到哪里,不但會(huì)對(duì)地下和地表的水質(zhì)造成污染,也會(huì)對(duì)當(dāng)今無(wú)公害食品和綠色食品的生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。
3、農(nóng)村生活污染比較普遍。大部分農(nóng)居點(diǎn)的生活污水通過(guò)化糞池沉淀后就直接排放或滲入地下,少數(shù)的生活污水甚至未經(jīng)處理便直接排放。生活污水可以迅速滲入地下,表面看來(lái)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染不大,但正因?yàn)槿绱?,?duì)地下水的污染就非常嚴(yán)重了,長(zhǎng)此以往對(duì)農(nóng)民的居住環(huán)境以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是非常不利的。
三、對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理的意見(jiàn)和建議
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),提高思想認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染防治的宣傳教育,不斷提高廣大農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。要進(jìn)一步廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的嚴(yán)重性和治理污染的緊迫性,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染治理的緊迫感、責(zé)任感,把治理工作擺上重要議事日程。
2、堅(jiān)持綜合利用,實(shí)現(xiàn)有效治理。要通過(guò)綜合規(guī)劃和設(shè)計(jì)配套,使畜禽糞便資源化,盡量實(shí)現(xiàn)零排放,才能解決污染治理設(shè)施投資大,運(yùn)行費(fèi)用高的難題。對(duì)新、改、擴(kuò)建規(guī)?;B(yǎng)殖項(xiàng)目,在項(xiàng)目立項(xiàng)、選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等方面嚴(yán)格把關(guān),引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)走綜合利用的路子,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要在規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)推廣糞便干、濕分離,盡可能把干糞回收生產(chǎn)有機(jī)肥,少量糞便隨廢水進(jìn)入沼氣池厭氧后,產(chǎn)生沼氣回收利用,使畜禽糞便和污水最終下田、入塘,變廢為寶,實(shí)現(xiàn)零排放。要將畜禽污染綜合治理防治與生態(tài)市建設(shè)和無(wú)公害食品基地、綠色食品基地和有機(jī)食品基地建設(shè)緊密結(jié)合,積極引導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)牧、魚(yú)牧、果牧相結(jié)合的牧—沼—果、牧—沼—魚(yú)、牧—沼—菜等種養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)有機(jī)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)行多層次的利用,達(dá)到減少對(duì)環(huán)境污染的目的。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)利用有機(jī)肥料和農(nóng)村可再生能源技術(shù),建立優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,并在政策、資金和技術(shù)等方面扶持無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。
3、加快小城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),提高生活垃圾無(wú)害化處理程度。應(yīng)實(shí)施對(duì)生活污水治理工程這類(lèi)環(huán)境效益比經(jīng)濟(jì)效益顯著的項(xiàng)目扶持政策,通過(guò)多渠道籌集資金,予以重點(diǎn)補(bǔ)助,并把有否建好生活污水凈化設(shè)施,作為年底驗(yàn)收考核合格的重要內(nèi)容之一??梢韵冗x擇基礎(chǔ)條件好的鎮(zhèn),建設(shè)污水處理廠,其他鎮(zhèn)以后逐步建設(shè)。建制鎮(zhèn)要單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)生活垃圾處理廠(場(chǎng)),提高生活垃圾的無(wú)害化處理率。
4、積極推行生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè),大力推廣和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)村鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)具有榜樣和示范作用??梢越梃b外地的成功經(jīng)驗(yàn),因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境特色和產(chǎn)業(yè)特色探索經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)。要突出抓好生態(tài)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,抓好生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,積極實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒處理項(xiàng)目、城鎮(zhèn)工業(yè)廢棄物處置項(xiàng)目等。抓好城鎮(zhèn)工業(yè)污染源治理,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè),大力推行污染物集中控制、集中治理,對(duì)于規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的污染企業(yè)要限制其發(fā)展;對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、污染嚴(yán)重、治理無(wú)望的,要予以關(guān)停,逐步在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中推行清潔生產(chǎn)。積極發(fā)展以提高資源利用率的立體種植生態(tài)模式,建立立體種植和養(yǎng)殖業(yè)的格局,合理利用空間資源,促使物質(zhì)循環(huán)再生和能量的充分利用,同時(shí)進(jìn)行生物綜合防治,少用農(nóng)藥,避免重金屬污染物或有害物質(zhì)進(jìn)入生態(tài)系統(tǒng)。
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