淺析中國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的對策-經(jīng)濟(jì)論文

　　一、經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中國家的挑戰(zhàn)

　　上世紀(jì)90年代后，世界經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程大大加快了，而經(jīng)濟(jì)全球化的一個重要的趨勢是不斷地向第三世界，即發(fā)展中國家擴(kuò)散，這對于發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)上確實(shí)起到了很強(qiáng)有力的促進(jìn)作用，但是對經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱和科學(xué)技術(shù)比較落后的發(fā)展中國家來說經(jīng)濟(jì)全球化也是一柄雙刃劍，既帶來機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)。

　　（一）經(jīng)濟(jì)全球化加劇了發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家間的貧富差距

　　雖然從理論上講，所有參與全球化過程的國家在不同程度上都會從中受益，但絕不是利益均沾。在市場化的過程中，競爭是首要法則，作為資本和先進(jìn)技術(shù)的主要擁有者，發(fā)達(dá)國家處于全球化的中心地位，具有明顯的競爭優(yōu)勢，這使得它們擁有價格制定方面的主導(dǎo)權(quán)，從而在與發(fā)展中國家進(jìn)行交換時能獲取更多的利益。這就必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)全球化的利益分配不均衡，財富越來越向少數(shù)國家或利益集團(tuán)集中，使得發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家間的貧富差距不斷擴(kuò)大。

　　（二）經(jīng)濟(jì)全球化增加了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性

　　經(jīng)濟(jì)全球化下的金融全球化在推動發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長的同時也帶來了不容忽視的金融風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)沖擊。首先，由于發(fā)展中國家市場發(fā)育不夠充分，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較脆弱，更容易受到外部不利因素的沖擊，跨國資本的進(jìn)入增大了其金融市場的投機(jī)性和風(fēng)險，最明顯的例子就是上世紀(jì)末發(fā)生在東南亞的國際金融危機(jī)，據(jù)估算經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000億美元以上，使得這些國家和地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。其次，發(fā)展中國家大量引進(jìn)外資，也容易造成國內(nèi)通貨膨脹壓力增大并面臨匯率風(fēng)險和償債風(fēng)險，對西方國家的巨額債務(wù)支付成為許多發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重阻礙，經(jīng)常引發(fā)經(jīng)濟(jì)與社會動亂。

　?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)全球化使發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型充滿了動蕩和起伏

　　在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中，由于發(fā)展中國家的企業(yè)在規(guī)模、技術(shù)、及管理方面比之發(fā)達(dá)國家均存在較大差距，全球競爭的結(jié)果必然是發(fā)達(dá)國家的跨國知名品牌及產(chǎn)品充斥了發(fā)展中國家的市場，而發(fā)展中國家民族工業(yè)的自主發(fā)展被抑制，無法實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)的順利轉(zhuǎn)型。而在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的分工中，發(fā)展中國家也一直受控于發(fā)達(dá)國家，只能依靠其廉價的勞動力，從事一些低技術(shù)、低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，始終處于全球垂直分工體系中的最底端，沒能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　?。ㄋ模┙?jīng)濟(jì)全球化加深了發(fā)展中國家生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾

　　歷經(jīng)幾十年的經(jīng)濟(jì)全球化運(yùn)動后，新的全球經(jīng)濟(jì)分工格局已經(jīng)出現(xiàn)：知識密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)成為發(fā)達(dá)國家的主要發(fā)展方向，而資源密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)則基本上向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。廣大發(fā)展中國家不僅成為西方發(fā)達(dá)國家的原材料、初級產(chǎn)品供應(yīng)者，還成為越來越多的工業(yè)制成品的世界性加工工場。出現(xiàn)這一新的全球經(jīng)濟(jì)分工格局最根本的原因就在于發(fā)展中國家的高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)相對落后，為了參與國際競爭，只能以消耗國內(nèi)稀缺自然資源和忍受對國家環(huán)境的污染和生態(tài)環(huán)境的破壞作為代價，來換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而這種做法所帶來的后果將是嚴(yán)重影響到發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、經(jīng)濟(jì)全球化給發(fā)展中國家?guī)淼臋C(jī)遇

　　應(yīng)該說經(jīng)濟(jì)全球化的確給發(fā)展中國家?guī)砹藝?yán)峻挑戰(zhàn)，但同時它也為發(fā)展中國家的發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇，發(fā)展中國家只有清醒地認(rèn)識到這一點(diǎn)，才能把握住機(jī)會，以積極的態(tài)度應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的飛躍。

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟(jì)全球化有利于發(fā)展中國家充分引入和利用外資

　　經(jīng)濟(jì)全球化加速了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動，最大限度的實(shí)現(xiàn)了全球資源的優(yōu)化配置。發(fā)達(dá)國家可發(fā)揮其資金和技術(shù)優(yōu)勢，通過資本和技術(shù)的輸出和轉(zhuǎn)移，不斷向發(fā)展中國家開拓市場，并利用發(fā)展中國家豐富的資源和廉價的勞動力，以獲取利潤。發(fā)展中國家則可以解決剩余勞動力就業(yè)問題，通過吸收和引進(jìn)發(fā)達(dá)國家的資金和技術(shù)，來發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。大量外資的進(jìn)入，有助于解決發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中遇到的資本嚴(yán)重不足的問題；而國際跨國公司的進(jìn)入則帶來了實(shí)用技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，有助于發(fā)展中國家發(fā)展自己具有國際分工優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。

　?。ǘ┙?jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了發(fā)展中國家的科技進(jìn)步

　　在前面的分析中可以清楚地看出，在經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展過程中，發(fā)展中國家之所以一直落后、受控于發(fā)達(dá)國家，最根本的原因就是在科技上居于劣勢，而在經(jīng)濟(jì)全球化條件下，實(shí)現(xiàn)了在全球化范圍內(nèi)的科技研究和開發(fā)，現(xiàn)代科技創(chuàng)新是世界性的，由于經(jīng)濟(jì)全球化帶來科學(xué)技術(shù)的世界性流動，使得現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)可以在全球范圍內(nèi)得到迅速傳播，發(fā)展中國家可以進(jìn)口自己需要的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，借助“后發(fā)優(yōu)勢”，促進(jìn)本國科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　（三）經(jīng)濟(jì)全球化將促進(jìn)發(fā)展中國家貿(mào)易和投資的自由化

　　貿(mào)易與投資自由化是經(jīng)濟(jì)全球化的強(qiáng)大推動力，投資自由化已經(jīng)成為當(dāng)前國際投資發(fā)展的主流，不僅是發(fā)達(dá)國家，越來越多的發(fā)展中國家也積極采取投資自由化措施，一方面大量引進(jìn)外資，另一方面又積極進(jìn)行對外投資，全球性投資的規(guī)范框架和規(guī)則開始形成。有明顯的經(jīng)驗(yàn)顯示，一個國家經(jīng)濟(jì)開放的程度與其GDP的增長成正比，發(fā)展中國家應(yīng)該充分利用經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，進(jìn)一步促進(jìn)國家貿(mào)易及投資自由化，積極探索適合本國的先進(jìn)的發(fā)展模式。

　?。ㄋ模┙?jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了發(fā)展中國家的民主進(jìn)步

　　經(jīng)濟(jì)全球化不僅使全球經(jīng)濟(jì)成為聯(lián)系日益緊密的整體，也使得民主進(jìn)步理念在世界范圍內(nèi)得到普及，而日益發(fā)達(dá)的信息傳媒網(wǎng)絡(luò)，則從技術(shù)上提供了支持，加強(qiáng)了人們的自主選擇權(quán)力，宣揚(yáng)了人的主體地位和價值意識。在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中，發(fā)展中國家不管是在社會結(jié)構(gòu)、價值觀念還是生活方式等方面都發(fā)生了很大變化，發(fā)展中國家的人民追求民主進(jìn)步的訴求空前高漲。他們會更加關(guān)注自己所處的政治環(huán)境，人民的政治意識、政治參與素質(zhì)得到極大提高，他們希望充分表達(dá)自己的政治訴求，要求更加廣泛地參與國家和社會的管理，這些無疑都是發(fā)展中國家民主進(jìn)步的象征。

　　三、中國應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的對策建議

　　中國實(shí)行改革開放政策30多年來與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密，這一方面為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，另一方面也使我國感受到了經(jīng)濟(jì)全球化對發(fā)展中國家所產(chǎn)生的不利影響。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢，面對這一不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢，中國應(yīng)以積極的態(tài)度來應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化，制定和實(shí)施科學(xué)的戰(zhàn)略，利用國際市場和國際資源發(fā)展自己，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的持久穩(wěn)定發(fā)展，對此提出以下幾點(diǎn)原則性的思考：

　?。ㄒ唬├^續(xù)深化改革，提高國際競爭力

　　經(jīng)濟(jì)全球化是跨世紀(jì)國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系變化的總體趨勢，如果我們否認(rèn)乃至拒絕它，閉關(guān)自守必然導(dǎo)致落后，我國在這方面有過慘痛的歷史教訓(xùn)。因此，我們應(yīng)該順應(yīng)歷史潮流，積極主動的參與到經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中，解放思想，更新觀念，進(jìn)一步深化改革，提高國際競爭力。但是在不斷擴(kuò)大對外開放的同時我們必須牢牢把握對外開放的主動權(quán)，不斷提高對外開放的質(zhì)量和水平。主要要把握好以下兩點(diǎn)：一方面是要能夠靈活運(yùn)用經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)則，特別是WTO的基本原則和有關(guān)條款；另一方面是要努力遵循國際通行規(guī)則，建立符合國際規(guī)范的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制，以此來努力化解和消除經(jīng)濟(jì)全球化的負(fù)面影響。

　?。ǘ﹫猿秩鎰?chuàng)新，不斷提高經(jīng)濟(jì)國際化的質(zhì)量

　　經(jīng)濟(jì)全球化背景下，創(chuàng)新能力日益成為國家競爭力的核心。目前，我國已經(jīng)具備了建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要基礎(chǔ)和良好條件。形成創(chuàng)新優(yōu)勢，就是通過形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新等，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)成長的活力，使我國在日益激烈的國際競爭中占據(jù)有利地位。

　　首先觀念創(chuàng)新是先導(dǎo)，必須不斷學(xué)習(xí)，更新觀念，不但企業(yè)應(yīng)樹立全新的觀念，政府也應(yīng)樹立全新的觀念。其次制度創(chuàng)新重點(diǎn)要抓好宏觀制度創(chuàng)新和企業(yè)制度創(chuàng)新兩個方面，既要符合中國實(shí)際，又要符合國際通行規(guī)則。管理創(chuàng)新則必須實(shí)行科學(xué)管理、全面管理，不斷提高管理的水平和層次。技術(shù)創(chuàng)新必須建立健全合理機(jī)制，搞好技術(shù)開發(fā)、技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)擴(kuò)散。產(chǎn)品創(chuàng)新則是不斷改造傳統(tǒng)產(chǎn)品，研究開發(fā)新產(chǎn)品，培育和宣傳名牌產(chǎn)品。市場創(chuàng)新必須確立自身的科學(xué)創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)從適應(yīng)市場到創(chuàng)造市場的轉(zhuǎn)變。

　?。ㄈ?shí)施“科教興國”戰(zhàn)略，注重人力資源培養(yǎng)

　　科技是第一生產(chǎn)力，是一個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉，在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，我國最基本的措施就是實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略，大力發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的信息化，為企業(yè)科技進(jìn)步奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

　　而國際間科技的競爭，歸根結(jié)底是國家之間人才的競爭。哪個國家擁有高素質(zhì)的人才，就能在全球高新技術(shù)的競爭中占據(jù)制高點(diǎn)。我國應(yīng)努力發(fā)展教育事業(yè)，積極培養(yǎng)各級、各類優(yōu)秀人才，全面提升國民的整體素質(zhì)。人才的培養(yǎng)具有較長的周期性，所以在積極培養(yǎng)人才的同時，還應(yīng)積極從國外招聘高層次的復(fù)合型人才，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。而最重要的則是要能用好人才、留住人才，才能更好地為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。所以我們要強(qiáng)化競爭機(jī)制，健全激勵機(jī)制，創(chuàng)造有利于人力資源全面發(fā)展的良好氛圍。

　?。ㄋ模┓e極開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化迎接經(jīng)濟(jì)全球化

　　經(jīng)濟(jì)區(qū)域化對于第三世界國家尤為重要，有助于幫助發(fā)展中國家抵御全球化浪潮的沖擊，消除全球化帶來的負(fù)面作用。1979年以來我國實(shí)行的開放政策，在很大程度上是面向西方的開放，其主要收益在于帶動了我國出口加工業(yè)的迅速發(fā)展，重點(diǎn)帶動了沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是目前這種開放方式已經(jīng)不斷受到內(nèi)外不利因素的制約。首先是我國面向西方發(fā)達(dá)國家的初級產(chǎn)品市場開發(fā)潛力已經(jīng)基本被挖掘完畢，僅依靠沿海地區(qū)龐大的出口加工業(yè)難以繼續(xù)推動我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化持續(xù)發(fā)展。其次，我國經(jīng)濟(jì)在歷經(jīng)改革開放30多年來的高速發(fā)展后，資源短缺的問題已經(jīng)日益顯現(xiàn)，自然資源和原材料短缺將成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸，將嚴(yán)重影響到我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　所以爭取在國際交換中獲取新的資源和原材料供應(yīng)，應(yīng)是未來我國對外開放的重要目標(biāo)。這就要求我國應(yīng)調(diào)整對外開放的格局，將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向同周邊地區(qū)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作。我國應(yīng)特別重視與區(qū)域化進(jìn)程迅速的東南亞國家的經(jīng)貿(mào)及金融合作，直接加入東南亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。我國經(jīng)濟(jì)開放的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)是大力發(fā)展與中亞、西亞國家及俄羅斯的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，建立以中國為中心，聯(lián)結(jié)東南亞、中亞、西亞和俄羅斯的共同市場，以此來制衡與消解對日本、美國、西歐的依賴，擴(kuò)寬我國對外開放的空間。

　　（五）加快中國企業(yè)的全球化發(fā)展

　　歷史上，一個國家崛起成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的時候，都會形成和發(fā)展一批具有國際競爭力的大企業(yè)，而這些大企業(yè)又將積極促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。19世紀(jì)的英國、德國如此，20世紀(jì)的美國、日本如此，甚至我們的鄰居韓國也是如此。所以我國應(yīng)積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，為我國的民族企業(yè)走向國際創(chuàng)造良好的條件，打造一批中國的跨國公司，依靠跨國公司參與國際競爭，增強(qiáng)在全球吸納、整合資源的能力。中國經(jīng)濟(jì)正在成長壯大，中國也必將有一批大企業(yè)躋身世界級大公司行列。中國要想走向世界，在這一輪競爭中取得優(yōu)勢，確實(shí)需要像聯(lián)想這樣的全球跨國公司。我們應(yīng)該抓住機(jī)會，努力提升中國企業(yè)的全球化程度，使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路走得更穩(wěn)健，走得更快，在世界上占得一席之地，真正崛起成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。

　　四、結(jié)論

　　綜上所述，經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，面對經(jīng)濟(jì)全球化，既要把握機(jī)遇，又要趨利避害，規(guī)避風(fēng)險。我國作為發(fā)展中國家要清醒地認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢是不可阻擋的，回避只能帶來更大程度上的落后。新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，為新興經(jīng)濟(jì)體國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，跨越式提高國家競爭力，掌握發(fā)展的主動權(quán)，提供了極為難得的歷史機(jī)遇。我國應(yīng)牢牢把握新一輪經(jīng)濟(jì)全球化趨勢為我國帶來的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，不斷拓展新的開放領(lǐng)域和空間，不斷提升開放的質(zhì)量和水平，主動拓展全球化的參與方式，以更加積極的姿態(tài)走向世界，逐步提升全球治理的話語權(quán)，這是我們應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的唯一正確選擇。

文章來源于《時代金融》雜志2012年第26期