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法院刑事二審案件開庭問題探究
作者:馬玉寶來源:原創(chuàng)日期:2012-10-31人氣:1048
有的當(dāng)事人誤以為不公開審理即是維持原判,或者對法院的公正性與廉潔性產(chǎn)生懷疑?;驈?qiáng)烈申請開庭,或四處寫信表達(dá)不滿情緒,甚至寫舉報信、在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言誹謗司法人員和司法機(jī)關(guān),甚至使用哄鬧法庭,圍堵司法機(jī)關(guān)等過激行為,產(chǎn)生不良社會影響。
一、二審刑事案件公開審理的意義
(一)有利于當(dāng)事人服判息訴,做好涉訴矛盾糾紛化解工作
公開是公正的前提和保證,對上訴人而言,二審法院審判級別和審判水平較高,由其作出的裁判更具權(quán)威性。如果不開庭審理,容易使上訴人或其親屬懷疑裁判結(jié)果的公正性。實踐中,當(dāng)事人有一審結(jié)果是根據(jù)上級法院的指示判決的,上級法院必然袒護(hù)下級的懷疑很大程度上是這一原因造成的。如果讓當(dāng)事人經(jīng)過庭審程序,使其見證整個審判過程,則有利于其息訴服判,相信裁判結(jié)果是透明規(guī)范、令人信服的。
(二)有利于保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,維護(hù)公平正義
在強(qiáng)調(diào)控辯雙方平等對抗的訴訟理念下,法庭的作用顯得尤為重要。對辯護(hù)人而言,開庭審理可以使其充分闡明辯護(hù)意見,發(fā)現(xiàn)案件存在的問題,有效維護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益。反之,辯護(hù)人僅憑提交的辯護(hù)詞很難達(dá)到充分辯護(hù)的效果。實踐中律師提出開庭申請,而檢察院則建議不開庭審理,無檢察院配合則無法進(jìn)行庭審程序,實質(zhì)上損害了當(dāng)事人的權(quán)利。
對法官而言,開庭審理使控辯雙方處于平等對抗的地位,而法官起到居中裁判的主導(dǎo)作用,這促使其更加審慎的對待每一個案件,發(fā)現(xiàn)問題,厘清證據(jù),查清事實,使正義以看得見的方式實現(xiàn)。
(三)有利于減少法院的負(fù)面影響,提升社會效果
網(wǎng)絡(luò)和多媒體使信息呈傳播快速化和較強(qiáng)蠱惑性,電視庭審直播、遠(yuǎn)程開庭、網(wǎng)絡(luò)庭審等新技術(shù)適用,邀請人大代表、政協(xié)委員、法學(xué)專家旁聽觀摩制度的建立,均有賴于開庭審理。讓整個審判過程向社會公開,可有力駁斥有損于法院公信力信息的傳播,抵制各種流言蜚語,起到使群眾明辨是非,信任和擁護(hù)法院的裁判的社會效果。
二、關(guān)于提高法院辦案公開性的有益探索
(一)節(jié)約司法資源與審判公開相結(jié)合,實現(xiàn)公平和效率的統(tǒng)一
1.法院可以不開庭審理的情形有:(1)上訴人對原審量刑有異議的;(2)對一審審判程序有異議或剝奪其訴訟權(quán)利的;(3)上訴人對事實有異議,法院審查發(fā)現(xiàn)事實不清,證據(jù)不足又可能加重上訴人刑罰的。
2.法院應(yīng)當(dāng)開庭審理的情形有:(1)出現(xiàn)新證據(jù)的;(2)可能對上人減輕處罰的;(3)當(dāng)事人強(qiáng)烈要求開庭或行為過激的;(4)網(wǎng)絡(luò)傳播、媒體關(guān)注的,尤其是有一定影響的敏感案件,開庭審理可以用透明公開的方式把整個案件展現(xiàn)在公眾面前。
(二)溝通協(xié)調(diào)與積極主動相結(jié)合,實現(xiàn)原則性和靈活性的統(tǒng)一
1.從嚴(yán)把握案件開庭案件范圍。法律明確規(guī)定法院有權(quán)決定開庭,但本著發(fā)揮司法效能的目的,不應(yīng)矯枉過正所有案件一律開庭。對于僅僅涉及量刑、程序違法和法律適用問題,通過閱卷和提審上訴人即能查清事實的,即使開庭也無實際意義;且也不應(yīng)一味采納上訴人或辯護(hù)人的開庭申請而浪費(fèi)不必要的訴訟資源。
2.充分考慮各方訴訟參加人的實際情況。對于疑難案件應(yīng)照顧到檢察院人手不足,閱卷難度大和補(bǔ)充偵查時間長等困難,合理安排開庭時間。對于確實不能或不愿參加庭審的,檢察院應(yīng)當(dāng)出具文件說明不能參加庭審的原因,法院根據(jù)實際情況加以協(xié)調(diào)。調(diào)協(xié)不成的,由法院研究決定是否開庭。對于無故拖延或拒不參加庭審的,法院可向檢察院發(fā)司法建議書要求履行法定職責(zé)。
綜上,開庭審理既是人民法院的應(yīng)有職責(zé),也是一項需要各司法機(jī)關(guān)密切配合、相互制約的系統(tǒng)性活動,同時受到社會各方的廣泛監(jiān)督。確保審判公開、推動審判方式改革是推進(jìn)我國社會主義法治進(jìn)程,實現(xiàn)社會效果和法律效果相統(tǒng)一的必然要求。
一、二審刑事案件公開審理的意義
(一)有利于當(dāng)事人服判息訴,做好涉訴矛盾糾紛化解工作
公開是公正的前提和保證,對上訴人而言,二審法院審判級別和審判水平較高,由其作出的裁判更具權(quán)威性。如果不開庭審理,容易使上訴人或其親屬懷疑裁判結(jié)果的公正性。實踐中,當(dāng)事人有一審結(jié)果是根據(jù)上級法院的指示判決的,上級法院必然袒護(hù)下級的懷疑很大程度上是這一原因造成的。如果讓當(dāng)事人經(jīng)過庭審程序,使其見證整個審判過程,則有利于其息訴服判,相信裁判結(jié)果是透明規(guī)范、令人信服的。
(二)有利于保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,維護(hù)公平正義
在強(qiáng)調(diào)控辯雙方平等對抗的訴訟理念下,法庭的作用顯得尤為重要。對辯護(hù)人而言,開庭審理可以使其充分闡明辯護(hù)意見,發(fā)現(xiàn)案件存在的問題,有效維護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益。反之,辯護(hù)人僅憑提交的辯護(hù)詞很難達(dá)到充分辯護(hù)的效果。實踐中律師提出開庭申請,而檢察院則建議不開庭審理,無檢察院配合則無法進(jìn)行庭審程序,實質(zhì)上損害了當(dāng)事人的權(quán)利。
對法官而言,開庭審理使控辯雙方處于平等對抗的地位,而法官起到居中裁判的主導(dǎo)作用,這促使其更加審慎的對待每一個案件,發(fā)現(xiàn)問題,厘清證據(jù),查清事實,使正義以看得見的方式實現(xiàn)。
(三)有利于減少法院的負(fù)面影響,提升社會效果
網(wǎng)絡(luò)和多媒體使信息呈傳播快速化和較強(qiáng)蠱惑性,電視庭審直播、遠(yuǎn)程開庭、網(wǎng)絡(luò)庭審等新技術(shù)適用,邀請人大代表、政協(xié)委員、法學(xué)專家旁聽觀摩制度的建立,均有賴于開庭審理。讓整個審判過程向社會公開,可有力駁斥有損于法院公信力信息的傳播,抵制各種流言蜚語,起到使群眾明辨是非,信任和擁護(hù)法院的裁判的社會效果。
二、關(guān)于提高法院辦案公開性的有益探索
(一)節(jié)約司法資源與審判公開相結(jié)合,實現(xiàn)公平和效率的統(tǒng)一
1.法院可以不開庭審理的情形有:(1)上訴人對原審量刑有異議的;(2)對一審審判程序有異議或剝奪其訴訟權(quán)利的;(3)上訴人對事實有異議,法院審查發(fā)現(xiàn)事實不清,證據(jù)不足又可能加重上訴人刑罰的。
2.法院應(yīng)當(dāng)開庭審理的情形有:(1)出現(xiàn)新證據(jù)的;(2)可能對上人減輕處罰的;(3)當(dāng)事人強(qiáng)烈要求開庭或行為過激的;(4)網(wǎng)絡(luò)傳播、媒體關(guān)注的,尤其是有一定影響的敏感案件,開庭審理可以用透明公開的方式把整個案件展現(xiàn)在公眾面前。
(二)溝通協(xié)調(diào)與積極主動相結(jié)合,實現(xiàn)原則性和靈活性的統(tǒng)一
1.從嚴(yán)把握案件開庭案件范圍。法律明確規(guī)定法院有權(quán)決定開庭,但本著發(fā)揮司法效能的目的,不應(yīng)矯枉過正所有案件一律開庭。對于僅僅涉及量刑、程序違法和法律適用問題,通過閱卷和提審上訴人即能查清事實的,即使開庭也無實際意義;且也不應(yīng)一味采納上訴人或辯護(hù)人的開庭申請而浪費(fèi)不必要的訴訟資源。
2.充分考慮各方訴訟參加人的實際情況。對于疑難案件應(yīng)照顧到檢察院人手不足,閱卷難度大和補(bǔ)充偵查時間長等困難,合理安排開庭時間。對于確實不能或不愿參加庭審的,檢察院應(yīng)當(dāng)出具文件說明不能參加庭審的原因,法院根據(jù)實際情況加以協(xié)調(diào)。調(diào)協(xié)不成的,由法院研究決定是否開庭。對于無故拖延或拒不參加庭審的,法院可向檢察院發(fā)司法建議書要求履行法定職責(zé)。
綜上,開庭審理既是人民法院的應(yīng)有職責(zé),也是一項需要各司法機(jī)關(guān)密切配合、相互制約的系統(tǒng)性活動,同時受到社會各方的廣泛監(jiān)督。確保審判公開、推動審判方式改革是推進(jìn)我國社會主義法治進(jìn)程,實現(xiàn)社會效果和法律效果相統(tǒng)一的必然要求。
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