我國企業(yè)社會責(zé)任缺失問題分析——基于中國經(jīng)濟(jì)增長模式的解讀

摘要：企業(yè)社會責(zé)任既是管理研究問題也是一項(xiàng)企業(yè)實(shí)踐。文章從環(huán)境、勞動(dòng)者、消費(fèi)者三個(gè)主要方面描述了我國企業(yè)目前存在的社會責(zé)任缺失現(xiàn)象，聯(lián)系我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長模式，為企業(yè)社會責(zé)任缺失問題提出了一種新的解讀方式。針對經(jīng)濟(jì)增長模式正在出現(xiàn)的轉(zhuǎn)型，文章提出從政府、企業(yè)、利益相關(guān)者三方面共同構(gòu)建企業(yè)社會責(zé)任體系的建議。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；社會責(zé)任；經(jīng)濟(jì)；增長模式

 Analysis on the Problem of Enterprise’s Lack of Social Liability in Our Country

Summary: Enterprise’s social liability is a management task as well as enterprise practice. This article makes an analysis on the problem of enterprise’s lack of social liability in our country from the main three aspects of social circumstances, labors and consumers. Considering our country’s current economic growth model, this article point out a new way to research on this problem. category and administrative levels of enterprise’s social liability. For the trend of economic growth model transformation, this article figure out suggestion that enterprise’s social liability sould be constructed by government, enterprise and interest associated parties together.

 Key words: enterprise, social liability, economy, growth model

中圖分類號：F270                       文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、 企業(yè)社會責(zé)任的觀念形成

現(xiàn)代企業(yè)社會責(zé)任的概念最早是由美國學(xué)者克拉克（Claik）在1916年提出來的，克拉克在其論文中指出“社會責(zé)任中有很大一部分是企業(yè)的社會責(zé)任”。 1953年霍華德·鮑恩（Howard Bowen）出版了《商人的社會責(zé)任》一書，對企業(yè)社會責(zé)任進(jìn)行了系統(tǒng)和理論化的闡述，明確提出企業(yè)除賺取利潤之外，還應(yīng)承擔(dān)社會責(zé)任，通過捐贈(zèng)慈善等活動(dòng)幫助窮人回饋社會。

企業(yè)社會責(zé)任的思想提出的初期，由于動(dòng)搖了企業(yè)追求利潤最大化的自由經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)，在西方學(xué)界曾經(jīng)引發(fā)了激烈的爭論，弗里德曼等經(jīng)濟(jì)學(xué)家明確反對“企業(yè)社會責(zé)任”，認(rèn)為社會責(zé)任增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，減少了企業(yè)利潤。 

進(jìn)入20世紀(jì)80年代，經(jīng)過學(xué)術(shù)爭論及企業(yè)實(shí)踐，企業(yè)社會責(zé)任的認(rèn)識在歐美國家，逐漸成為學(xué)界和企業(yè)界的共識。第一，企業(yè)社會責(zé)任的概念趨于全面。卡羅爾（Carroll）提出的三維模型將企業(yè)社會責(zé)任區(qū)分為經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理道德責(zé)任，消除了社會責(zé)任與企業(yè)逐利的對立。在三維模型的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)、社會和環(huán)境成為評價(jià)企業(yè)的三重標(biāo)準(zhǔn)，由歐美向全球擴(kuò)散。第二，利益相關(guān)者理論的發(fā)展，成為企業(yè)社會責(zé)任觀念的重要支撐。利益相關(guān)者理論解釋了企業(yè)社會責(zé)任產(chǎn)生的原因：企業(yè)不是獨(dú)立創(chuàng)造利潤，而是依賴于利益相關(guān)人，因此企業(yè)需要對各種類型的利益相關(guān)者負(fù)責(zé)。利益相關(guān)者理論說明企業(yè)不能只追求股東利潤最大化，還必須響應(yīng)員工、客戶、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、環(huán)境等利益相關(guān)者的訴求。

隨著企業(yè)社會責(zé)任觀念的形成，西方社會的消費(fèi)者維權(quán)、勞工運(yùn)動(dòng)、環(huán)境保護(hù)等外部訴求不斷升級，加之互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下的信息大眾化傳播，承擔(dān)社會責(zé)任以響應(yīng)社會訴求已經(jīng)成為企業(yè)的一種必須能力。在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下，企業(yè)社會責(zé)任與財(cái)務(wù)業(yè)績之間，正在形成一種正相關(guān)性的趨勢，提升企業(yè)社會責(zé)任也就成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要競爭力。

二、 我國企業(yè)社會責(zé)任缺失現(xiàn)狀

改革開放以來，我國的市場經(jīng)濟(jì)體系逐步形成完善，中國企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模都有了巨大的發(fā)展。企業(yè)創(chuàng)造利潤，帶動(dòng)國家GDP的增長，成為現(xiàn)代中國社會的重要基石。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的影響，西方企業(yè)管理思想的流入，企業(yè)社會責(zé)任近年來也成為學(xué)術(shù)領(lǐng)域和企業(yè)業(yè)界炙手可熱的概念。關(guān)注我國企業(yè)的現(xiàn)狀，不難看到，企業(yè)社會責(zé)任雖然得到理論共識，但實(shí)踐明顯滯后，企業(yè)社會責(zé)任缺失問題普遍存在。

（1） 對環(huán)境的社會責(zé)任缺失

中國企業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長奇跡的同時(shí)，對環(huán)境的破壞也是顯而易見的。大量增加的工業(yè)企業(yè)排放出大量廢氣、廢水、廢渣。2000年，我國二氧化硫排放量超過2000萬噸，居世界第一位；此外，煙塵排放量為1165萬噸，工業(yè)粉塵的排放量為1092萬噸，中國全國工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量達(dá)8.2億噸。目前，我國的七大水系中，42%的水質(zhì)超過3類標(biāo)準(zhǔn)，不能做飲用水源，全國有36%的城市河段為劣5類水質(zhì)，喪失使用功能。

導(dǎo)致環(huán)境大量破壞的企業(yè)，一些是發(fā)達(dá)國家的高污染企業(yè)，迫于國內(nèi)壓力，不愿意承擔(dān)環(huán)境責(zé)任，外遷到中國等發(fā)展中國家；另一些是中國的中小企業(yè)，沒有環(huán)境責(zé)任意識，將企業(yè)利潤建立在犧牲環(huán)境成本的基礎(chǔ)上。需要注意的問題是，部分中國地方政府，為追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，盲目引進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目，甚至給出優(yōu)惠措施，誤導(dǎo)了企業(yè)行為。當(dāng)企業(yè)污染環(huán)境時(shí)，地方政府對企業(yè)行為不履行監(jiān)督職責(zé)，甚至包庇縱容，致使一些企業(yè)完全失去了基本的環(huán)境責(zé)任意識。

（2） 對勞動(dòng)者社會責(zé)任缺失

中國是一個(gè)社會主義國家，作為主要?jiǎng)趧?dòng)者的工人階級本來應(yīng)具有很高的政治地位、社會地位以致經(jīng)濟(jì)地位。但是在市場經(jīng)濟(jì)形成過程中，許多原有的公有制企業(yè)職工經(jīng)歷下崗、失業(yè)等挫折，而大量農(nóng)民工進(jìn)入城市，為企業(yè)提供廉價(jià)勞動(dòng)卻難以得到社會的各種福利。大多數(shù)企業(yè)對勞動(dòng)者的社會責(zé)任缺失，導(dǎo)致了勞資關(guān)系惡化、勞資糾紛大量產(chǎn)生。根據(jù)人力資源和社會保障部統(tǒng)計(jì)，1996年，我國處理的勞動(dòng)爭議案件只有48121件，而到2009年已經(jīng)增加到684379件。一些企業(yè)與勞動(dòng)者的糾紛甚至引發(fā)群體事件，導(dǎo)致社會矛盾。近兩年富士康跳樓事件、農(nóng)民工討薪?jīng)_突等都曾引起社會高度關(guān)注。

中國勞動(dòng)者，尤其是外來農(nóng)民工的勞動(dòng)強(qiáng)度大，工資待遇低。勞動(dòng)力成本低一度被認(rèn)為是中國企業(yè)重主要競爭力，一方面企業(yè)為完成訂單，加班加點(diǎn)，使得許多員工長期每天工作12個(gè)小時(shí)以上，工作壓力巨大；另一方面，為獲取利潤，企業(yè)壓低員工工資水平，有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示1996-2008年的12年間，珠三角的外來工月工資只提高了68元，而且，一些企業(yè)還利用各種手段拖欠克扣勞動(dòng)者工資，甚至動(dòng)用暴力手段對付討薪的勞動(dòng)者。

勞動(dòng)者的職業(yè)安全問題也非常嚴(yán)重。據(jù)安監(jiān)總局統(tǒng)計(jì)，2011年全國發(fā)生各類事故347728起，死亡75572人。煤炭行業(yè)為例，中國的煤炭產(chǎn)量是美國的1.67倍，但是中國煤炭行業(yè)的死亡人數(shù)是美國的187.4倍，百萬噸死亡人數(shù)是美國的112.6倍。另外，勞動(dòng)者中職業(yè)病比例也很高，按照衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì)，全國涉及有毒有害品企業(yè)超過1600萬家，接觸職業(yè)病危害因素的人數(shù)超過2億人。我國有相當(dāng)多企業(yè)技術(shù)落后、工藝簡單，缺乏必要的職業(yè)病防護(hù)措施，企業(yè)不告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)危害因素和后果，不組織體檢，大大增加了職業(yè)病患病幾率，侵害了勞動(dòng)者合法權(quán)益。

（3） 對消費(fèi)者社會責(zé)任缺失

滿足消費(fèi)者需求，提供安全可靠高質(zhì)量的產(chǎn)品，是市場競爭的需要，也是企業(yè)最基本的社會責(zé)任。雖然各類企業(yè)不遺余力的向消費(fèi)者宣傳自己的產(chǎn)品質(zhì)量、銷售網(wǎng)絡(luò)、售后服務(wù)，耗費(fèi)大量廣告建立品牌形象，但在實(shí)際運(yùn)營中，對消費(fèi)者的種種不負(fù)責(zé)任的行為確又頻頻被曝光。

在最為消費(fèi)者關(guān)注的食品安全領(lǐng)域，近年來就發(fā)生多起使用使用有害物質(zhì)的事件，包括蘇丹紅、三聚氰胺、地溝油、瘦肉精等等，讓消費(fèi)者蒙受了巨大的健康危害，不僅僅是小企業(yè)小作坊，連著名品牌、知名企業(yè)也難于幸免發(fā)生問題。企業(yè)對消費(fèi)者不負(fù)責(zé)任的行為甚至也在事關(guān)生死的醫(yī)藥企業(yè)出現(xiàn)。2012年4月15日，中央電視臺《每周質(zhì)量報(bào)告》節(jié)目對“非法廠商用皮革下腳料造藥用膠囊”曝光。河北一些企業(yè)，用生石灰處理皮革廢料，熬制成工業(yè)明膠，賣給紹興一些企業(yè)制成藥用膠囊，最終流入藥品企業(yè)，進(jìn)入患者腹中。經(jīng)檢測，修正藥業(yè)等9家藥廠13個(gè)批次藥品，所用使用這樣的膠囊，重金屬鉻含量超標(biāo)。

三、經(jīng)濟(jì)增長模式與企業(yè)社會責(zé)任缺失的關(guān)聯(lián)分析

分析企業(yè)行為，必然離不開其所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我國的市場經(jīng)濟(jì)源自1978年十一屆三中全會開啟的改革開放道路，其主題是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。改革開放政策開啟了我國經(jīng)濟(jì)三十多年的高速增長，大量的企業(yè)得以創(chuàng)建和發(fā)展，客觀上快速推進(jìn)了國家的工業(yè)化、城市化乃至國際化的進(jìn)程。

國家經(jīng)濟(jì)增長主要是由投資、消費(fèi)、出口貿(mào)易共同作用驅(qū)動(dòng)的，人們稱之為“三駕馬車”的驅(qū)動(dòng)方式。目前，我國經(jīng)濟(jì)增長的特征是投資、出口的拉動(dòng)力強(qiáng)，消費(fèi)增長不足，支撐我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)主要是粗放型、外向型的增長模式。

粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式是指主要依靠增加生產(chǎn)要素的投入，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。即增加投資、擴(kuò)大廠房、增加勞動(dòng)投入，來增加產(chǎn)量。粗放型的經(jīng)濟(jì)在一定時(shí)期的增長效果明顯，但隨著各種投入成本持續(xù)上升，多種資源要素的約束不斷趨緊，經(jīng)濟(jì)社會生活中已出現(xiàn)資源難以支撐、環(huán)境難以承受、社會難以容納的局面。粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式付出的代價(jià)是土地資源大量占用、高投入、高消耗、高污染的結(jié)果。前文談到的企業(yè)在環(huán)境社會責(zé)任上的缺失，其宏觀根源及在于這種粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式。另一方面，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長需要不斷的增加投入，過于關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長的數(shù)量，也使企業(yè)忽視質(zhì)量、忽視經(jīng)濟(jì)利益之外的其它社會責(zé)任。

外向型經(jīng)濟(jì)增長模式以國際市場需求為導(dǎo)向，以擴(kuò)大出口為中心，推動(dòng)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長的模式。改革開發(fā)以來，我國一直把經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)放在擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模、增加貿(mào)易數(shù)量上，從1997年開始又把擴(kuò)大外需作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要手段和重要戰(zhàn)略，到2004年中國加入世界貿(mào)易組織之后，更進(jìn)一步融入了國際市場的分工。外向型經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代是常見經(jīng)濟(jì)增長模式，我國外向型經(jīng)濟(jì)存在的問題是企業(yè)層次不高，主要承接了全球產(chǎn)業(yè)鏈上處于低端的加工制造業(yè)。中國一度被稱為世界工廠，大量外貿(mào)加工企業(yè)只承接了產(chǎn)業(yè)鏈的制造環(huán)節(jié)，沒有掌握物流、銷售、研發(fā)、客服等其它環(huán)節(jié)。制造環(huán)節(jié)的特征就是勞動(dòng)量大、利潤率低，導(dǎo)致了我國企業(yè)一方面追求廉價(jià)勞動(dòng)力、造成對勞動(dòng)者責(zé)任缺失；另一方面對忽視消費(fèi)者需求、造成對消費(fèi)者責(zé)任缺失。企業(yè)的這種缺失不僅僅是一種意識的缺失，更多的是一種經(jīng)營能力的缺失。

面對我國經(jīng)濟(jì)增長模式中存在的問題，政府和經(jīng)濟(jì)學(xué)界一直非常關(guān)注，改變經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)公平與可持續(xù)發(fā)展的呼吁從20世紀(jì)90年代中期就開始提出。2008年，世界發(fā)生了百年一遇的金融危機(jī)，過去經(jīng)濟(jì)快速增長中所積累的深層次的矛盾和問題更加突顯，產(chǎn)能過剩、外需減少、內(nèi)需不足，中國經(jīng)濟(jì)增長模式才真正開始了轉(zhuǎn)型的陣痛。在我國未來的經(jīng)濟(jì)增長模式下，承擔(dān)社會責(zé)任，必然會成為企業(yè)生存、競爭的重要手段。

四、完善企業(yè)社會責(zé)任體系的建議

基于前文的分析，筆者認(rèn)為，我國企業(yè)社會責(zé)任缺失的問題，不是一個(gè)簡單的觀念或者管理理論問題，而是整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長模式之下眾多企業(yè)的一種行為選擇。在經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型的背景下，可以通過政府、企業(yè)、利益相關(guān)者三個(gè)方面共同行動(dòng)，構(gòu)建完善一個(gè)企業(yè)社會責(zé)任體系，解決企業(yè)社會責(zé)任缺失問題。

（1）政府：政策的機(jī)制引導(dǎo)

既然企業(yè)的社會責(zé)任缺失問題是整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長模式背景下的企業(yè)行為選擇，那么問題的解決也應(yīng)基于經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變。國際金融危機(jī)之后，經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生巨大變化，能否完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，是未來能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。國家的經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變首先必須依靠政府的政策引導(dǎo)及扶持推動(dòng)。

在黨的十七大上，國家已經(jīng)非常明確地提出“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：1，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。2，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。3，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

圍繞中央精神，各級政府必須構(gòu)建出一系列切實(shí)可行的政策措施，才可能引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任。政府需要擺脫對GDP增長速度的依賴，建立綠色GDP的評價(jià)考核機(jī)制，對企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)督，淘汰環(huán)境破壞大、能源效率低的企業(yè)；嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同法，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益；積極推進(jìn)職業(yè)教育體系的建設(shè)，著力提升勞動(dòng)者素質(zhì)，以帶動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；減少對低端出口制造業(yè)的退稅補(bǔ)貼，推進(jìn)外向經(jīng)濟(jì)提升層次；降低國內(nèi)消費(fèi)的各項(xiàng)稅收，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，帶動(dòng)內(nèi)需市場。

（2）企業(yè)：社會責(zé)任的戰(zhàn)略選擇

在新的經(jīng)濟(jì)增長模式語境之下，承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任應(yīng)當(dāng)與獲得社會認(rèn)同、取得商業(yè)利益相統(tǒng)一，成為企業(yè)持續(xù)生存的重要基礎(chǔ)。在政府政策導(dǎo)向機(jī)制引導(dǎo)下，企業(yè)必須主動(dòng)適應(yīng)、積極行動(dòng)，將被動(dòng)承擔(dān)社會責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)自身戰(zhàn)略選擇，進(jìn)而獲得未來競爭的優(yōu)勢。

從長遠(yuǎn)來看，企業(yè)主動(dòng)選擇承擔(dān)社會責(zé)任，可以從幾個(gè)方面獲得競爭優(yōu)勢。一是企業(yè)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源可以降低企業(yè)成本，減少企業(yè)經(jīng)營壓力；二是可以樹立企業(yè)形象，幫助提升品牌價(jià)值，從而可以影響消費(fèi)者的購買選擇；三是增強(qiáng)企業(yè)的人才吸引力，增加企業(yè)員工對企業(yè)的認(rèn)同感，從而建立人力資源優(yōu)勢；四是可以符合國際市場的認(rèn)同，以突破國際貿(mào)易的壁壘。

（3） 利益相關(guān)者：加強(qiáng)訴求與監(jiān)督

按照利益相關(guān)者理論，股東、員工、客戶、社區(qū)都是企業(yè)的利益相關(guān)者，有權(quán)要求企業(yè)對其承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。應(yīng)該注意到，管理理論只是陳述了企業(yè)社會責(zé)任的內(nèi)在邏輯，還不能干預(yù)企業(yè)的實(shí)際行動(dòng)，況且，當(dāng)企業(yè)面臨利益分配時(shí)，難免會選擇逃避責(zé)任。因此，各個(gè)利益相關(guān)者還必須充分利用政策法規(guī)，積極反映自身訴求，實(shí)施監(jiān)督，以推進(jìn)企業(yè)社會責(zé)任體系的建設(shè)。

現(xiàn)代社會是一個(gè)信息化的社會，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展更是極大的推進(jìn)了企業(yè)信息的透明化。企業(yè)信息不再是出資人的特權(quán)，利益相關(guān)者可以通過各種途徑了解企業(yè)行為，并以此同企業(yè)展開對話。通過媒體的輿論監(jiān)督，社會信息的傳播，以及大眾的消費(fèi)選擇，可能讓忽視利益相關(guān)者的企業(yè)行為演變成企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，因而可以糾正企業(yè)缺失社會責(zé)任的行為。

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