論我國反壟斷法對專利權(quán)濫用的規(guī)制-社科論文

故專利權(quán)濫用的前提條件是權(quán)利人已經(jīng)獲得了專利權(quán)。如果權(quán)利人不存在正當(dāng)專利權(quán)，而有損害他人利益之行為，則屬侵權(quán)行為，與專利權(quán)濫用無關(guān)；其次，專利權(quán)的行使存在著損害社會的、國家的、或其他公民的合法的自由和權(quán)利。在救濟(jì)法中，基于損失填補(bǔ)的原則，救濟(jì)的給予需要以損失的存在為前提，沒有給他人或者國家、社會帶來損失的權(quán)利行使屬于專利權(quán)正當(dāng)行使，應(yīng)受法律保護(hù)，不構(gòu)成專利權(quán)濫用；再次，專利權(quán)的行使違反法律法規(guī)，即行為屬于不法，專利權(quán)的正當(dāng)行使，意味著權(quán)利人獲得了法律保護(hù)的一種壟斷地位，往往意味對于他人的不利益，但這屬于權(quán)利的應(yīng)有之義，因為權(quán)利是一種自由的形式。故而，這種權(quán)利的范圍需要法律的界定。最后，主觀上有過錯。
二、反壟斷法對專利權(quán)濫用規(guī)制的必要性
由于專利權(quán)在其本質(zhì)上天生是一種獨占權(quán)或絕對權(quán)，其賦予了專利權(quán)人一種壟斷、排他的地位，未經(jīng)權(quán)利人的授權(quán)，擅自使用皆為侵權(quán)。通過這種法律政策，立法者希望能夠借賦予專利權(quán)以特權(quán)，來給予創(chuàng)造者以激勵，從而促進(jìn)技術(shù)的發(fā)展。但是，每一種權(quán)力都有被濫用的可能，專利權(quán)作為絕對權(quán)，權(quán)利人可以通過其為手段，在相關(guān)領(lǐng)域排斥競爭。我國的專利權(quán)法經(jīng)過多次修改，實現(xiàn)對權(quán)利人的保護(hù)力度與TRIPS協(xié)議的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)持衡。但是專利權(quán)作為一柄雙刃劍，沒有對其負(fù)功能加以規(guī)制的話，就會傷及自身。事實上，在當(dāng)今激烈的國際科技、經(jīng)濟(jì)競爭中，跨國公司憑借其在專利權(quán)擁有范圍方面的先發(fā)優(yōu)勢，在我國市場上以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的名，實際上是通過濫用專利權(quán)謀求市場壟斷，限制后起的中國民族高科技企業(yè)與其進(jìn)行合理競爭。若我國漠視這種局面，那么在跨國公司享有專利權(quán)的范圍就是我國企業(yè)的禁區(qū)，特別是在高新技術(shù)區(qū)域我國起步晚。為維護(hù)國內(nèi)自由公平的競爭秩序，保護(hù)我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和安全，我們迫切需要建立起有效的規(guī)制專利權(quán)濫用的反壟斷法律體系。
三、我國反壟斷法對專利權(quán)濫用的規(guī)制的立法評議
(一)現(xiàn)行立法評價
我國《反壟斷法》第55條規(guī)定：“經(jīng)營者依照有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律、行政法規(guī)行使知識產(chǎn)權(quán)的行為，不適用本法；但是，經(jīng)營者濫用知識產(chǎn)權(quán)，排除、限制競爭的行為適用本法”。
首先，對于知識產(chǎn)權(quán)這種被視具有國家壟斷性質(zhì)的合法壟斷，如果權(quán)利人在國家授權(quán)的期限內(nèi)正當(dāng)行使其專有權(quán)，即使這種行使在一定程度上限制了競爭，這種行使也是得到法律的肯定性評價的，不適用《反壟斷法》，即《反壟斷法》對知識產(chǎn)權(quán)“適用除外”。所謂適用除外制度，也可以稱為豁免適用，指基于特定目的，對違反壟斷法基本原則、基本制度的特定行業(yè)，特定企業(yè)或其特定行為，不適用或豁免適用反壟斷法制度。
其次，對于知識產(chǎn)權(quán)人不正當(dāng)行使了其權(quán)利，超過了法律的可容忍范圍，限制了競爭，擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序，公法就應(yīng)介入，用“權(quán)力制約權(quán)利”，適用《反壟斷法》?！凹词故菍χR產(chǎn)權(quán)完全合法的使用也會限制競爭，至少在短期內(nèi)是如此，因而要保持一種在增加競爭的獲益和未來革新的所得之間的平衡”。知識產(chǎn)權(quán)的行使就是對競爭和市場的一種限制，是一種合法的壟斷；但是，當(dāng)權(quán)利人利用知識產(chǎn)權(quán)法定的壟斷屬性，圖謀非正當(dāng)競爭的利益而損害社會利益時，知識產(chǎn)權(quán)即從法定壟斷權(quán)轉(zhuǎn)化為了反壟斷法所規(guī)制的不合法的壟斷行為，此時就會影響市場自由競爭的格局，阻礙其他企業(yè)的進(jìn)入，就受《反壟斷法》的規(guī)制。因此，我國《反壟斷法》第55條既體現(xiàn)了對知識產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)，又使這種權(quán)利受到了必要的限制。對知識產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)是基于知識財產(chǎn)的正當(dāng)行使是對權(quán)利人和國家都有利益；必要的限制是基于知識產(chǎn)權(quán)存在被濫用的可能。
（二）反壟斷制度對專利權(quán)濫用規(guī)制的完善
1．堅持的原則
（1）鼓勵創(chuàng)新與促進(jìn)知識傳播和利用相統(tǒng)一的原則。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)所關(guān)注的是如何使鼓勵創(chuàng)新和促進(jìn)知識的傳播和利用相統(tǒng)一，知識經(jīng)濟(jì)時代既注重創(chuàng)造大量的知識，同時又著重知識的傳播與廣泛應(yīng)用。對專利技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)一方面是保護(hù)了專利權(quán)人的權(quán)益，促進(jìn)其創(chuàng)新保護(hù)其智力成果;而另一方面，過度的保護(hù)必然會阻礙專利的傳播，不利于其廣泛應(yīng)用。專利技術(shù)只有在傳播和應(yīng)用中才能充分的體現(xiàn)其價值。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一個重要目標(biāo)就是激勵創(chuàng)新，所以，我們在完善知識產(chǎn)權(quán)濫用反壟斷規(guī)制的法律規(guī)范時，應(yīng)把握好鼓勵創(chuàng)新與促進(jìn)知識傳播和利用相統(tǒng)一的界限。
（2）堅持私主體利益與國家社會利益平衡的原則。完善專利權(quán)濫用反壟斷規(guī)制應(yīng)當(dāng)充分考慮到各方的正當(dāng)合法利益，兼顧并協(xié)調(diào)好專利權(quán)人與社會公眾利益之間的關(guān)系。利益法學(xué)派認(rèn)為，目的是一切法律的制定者，法律背后往往都體現(xiàn)了立法者對各方利益的平衡。法律規(guī)范構(gòu)成了立法者為解決種種利益沖突而制定的原則與原理。從這個意義上講，我們必須把法律規(guī)范看成是價值判斷，即相互沖突的社會群體中，一方利益應(yīng)當(dāng)優(yōu)先與另一方的利益，或者該沖突雙方的利益都應(yīng)當(dāng)服從第三方的利益或整個社會的利益。私權(quán)體現(xiàn)的是對市場主體權(quán)利的利益，公權(quán)體現(xiàn)的是國家與社會利益。專利權(quán)之所以產(chǎn)生且可以在某個領(lǐng)域擁有壟斷性的特權(quán)，蓋基于立法者希冀通過此種特權(quán)的賦予，能夠給予專利權(quán)人一種激勵即本人可以在其發(fā)明創(chuàng)造上擁有獨占排他的權(quán)利，而他人想行使其專利需要向其支付使用費(fèi)用，從而能夠推動發(fā)明創(chuàng)造層出不窮，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。但是，專利權(quán)人獲得專利權(quán)后，自己既不與行使，又可以通過這種特權(quán)限制其他主體進(jìn)入該領(lǐng)域而獲得利益，從而阻滯了生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，我國在進(jìn)行立法活動時，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)好專利權(quán)人與第三方競爭者、社會公眾、國家等各種利益之間的關(guān)系。