歐盟反傾銷視角下提升我國光伏產(chǎn)業(yè)競爭力應(yīng)對其反傾銷的對策分析
1.光伏企業(yè)角度的對策
(1)各光伏企業(yè)應(yīng)當團結(jié)一致,積極應(yīng)對反傾銷調(diào)查。
首先,各個光伏企業(yè)應(yīng)當不斷的提高反傾銷意識,深入的學習國內(nèi)外各相關(guān)反傾銷法律,熟悉其流程和規(guī)則,遇到反傾銷調(diào)查時,不要逃避,應(yīng)當聘請相關(guān)的專業(yè)律師,在其指導下不斷地收集各種有力證據(jù),依照法律程序來捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益;其次,避免存在僥幸和消極心理,從長遠角度看齊,做好長期斗爭的準備,并在財力和物理上給予大力的支持,一個企業(yè)的力量是積極有限的,本行業(yè)內(nèi)的其他企業(yè)應(yīng)當看到作為一榮俱榮,一損俱損的利益相關(guān)者,只有團結(jié)譯者才能實現(xiàn)本行業(yè)的長久健康發(fā)展;最后,企業(yè)應(yīng)當采用各種途徑,加強與涉案相關(guān)其他的溝通和交流,爭取得到更大范圍的支持,來增加獲勝的幾率。
(2)提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù),增強核心競爭力。
我國的光伏企業(yè)應(yīng)當加大對產(chǎn)品研發(fā)的支持力度,不斷地增加產(chǎn)品研發(fā)的資金投入,吸收和引進更多的高素質(zhì)人才,更加注重對本企業(yè)人才的培訓,保持生產(chǎn)隊伍的活力,通過薪酬等方式不斷地激發(fā)研發(fā)人員的積極性和創(chuàng)造力,進而增強自身的核心競爭力,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量,同時,更加注重光伏產(chǎn)業(yè)的品牌建立,通過品牌效應(yīng)增加其產(chǎn)品的附加值,進而實現(xiàn)我國光伏產(chǎn)業(yè)向更高層次的進軍。
(3)優(yōu)化光伏產(chǎn)業(yè)的市場分配。
一方面,不斷地開發(fā)國內(nèi)市場,通過各種途徑的滲透到我國的普通家庭、廣大農(nóng)村地區(qū)以及發(fā)展相對落后的中西部地區(qū),進而實現(xiàn)海外市場相對過程的產(chǎn)能向國內(nèi)內(nèi)需的轉(zhuǎn)變和過渡;另一方面,開辟歐美以外的海外新市場,再繼續(xù)維持歐美合作關(guān)系的基礎(chǔ)上,積極地尋求其他更具潛力的發(fā)展新市場,進而能夠有效地過分依賴歐美主要市場帶來的危機。
2、光伏行業(yè)角度的對策
首先,成立相應(yīng)的行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮其組織和協(xié)調(diào)作用。一旦我國光伏遭遇反傾銷事件時,通過行業(yè)協(xié)會的一直調(diào)節(jié)來應(yīng)對是最有利的方式,一方面?zhèn)€體企業(yè)的力量相對薄弱,依靠行業(yè)協(xié)會建立反傾銷專項基金等可以有效地解決資金、人力等問題,進而增強涉案企業(yè)進行反傾銷斗爭的信心;另一方面,通過行業(yè)協(xié)會的成立能夠有效地解決各企業(yè)出現(xiàn)的意見不一致等現(xiàn)象,實現(xiàn)內(nèi)部的有效溝通,而且行業(yè)協(xié)會作為各企業(yè)的代表與歐美等進行有效的溝通,有利于我國企業(yè)相應(yīng)方案的制定。
其次,加強對人才的培養(yǎng),為有效的反傾銷奠定基礎(chǔ)。我國光伏行業(yè)應(yīng)當加強對歐美等國際反傾銷法的學習,避免再次出現(xiàn)因不熟悉相關(guān)的法律法規(guī)等致使自己的合法權(quán)益受損。因此,在進行反傾銷調(diào)查時除了聘請專業(yè)的反傾銷律師團隊外,應(yīng)當有針對性的建立一批高素質(zhì)的反傾銷應(yīng)訴人才隊伍,并聘請精通反傾銷法、調(diào)查程序等的專業(yè)人士對參與光伏行業(yè)協(xié)會的企業(yè)進行定期或者不定期的培訓,進一步為我國的反傾銷事業(yè)提供強大的智力支持。
最后,完善行業(yè)信息,建立健全反傾銷預警機制。行業(yè)協(xié)會可以利用其規(guī)模效應(yīng)和其他便利條件,對光伏產(chǎn)業(yè)市場的國內(nèi)外信息進行收集整理和匯總,結(jié)合現(xiàn)代化網(wǎng)略技術(shù),建立相應(yīng)的光伏產(chǎn)業(yè)信息庫和信息發(fā)布平臺,并給相關(guān)的光伏企業(yè)以便利的進入和訪問權(quán)限,及時發(fā)布本行業(yè)最新的動態(tài),指導相關(guān)企業(yè)適時的調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營管理策略,,以適應(yīng)不斷變化發(fā)展的市場競爭形勢,對可能發(fā)證的反傾銷調(diào)查進行預警,讓企業(yè)有充分的時間做出準備進而維護自己的合法權(quán)益。
3、政府層面的對策
首先,我國政府應(yīng)當充分的發(fā)揮政府的外交等各項職能,為我國光伏產(chǎn)業(yè)的反傾銷提供強大的政府支持。鑒于歐美等國以非市場經(jīng)濟等理由為借口對中國進行的反傾銷調(diào)查,而我國的市場經(jīng)濟已經(jīng)相對完善,為此,我國政府應(yīng)當積極利用外交手段進行多種方式的經(jīng)濟合作和貿(mào)易談判,使世界各國接受并認可我國的市場經(jīng)濟地位,為我國出口行業(yè)在國際市場的競爭創(chuàng)造更加公平的環(huán)境,同時,建立和完善專門反傾銷職能機構(gòu),專門負責各種對外貿(mào)易事項的處理;另外。我國政府應(yīng)當加強反傾銷預警機制的完善,通過包括我國向?qū)Ψ絿隹诘目傤~、數(shù)量、價格等方面的一系列反傾銷指標等標準的規(guī)定,幫助我國光伏企業(yè)進行有效的反傾銷預警,并建立健全我國光伏產(chǎn)業(yè)的信息管理系統(tǒng),進而為各個企業(yè)的發(fā)展提供有針對性的幫助。
其次,促進我國光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化。我國政府應(yīng)當逐漸的實現(xiàn)由過分對多晶硅、光伏等項目的優(yōu)惠扶持政策向科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、鼓勵消費等方向的過渡和轉(zhuǎn)移。不斷的加大對高新技術(shù)科研資金和人才等的投入力度,促進我國光伏產(chǎn)業(yè)完成依靠高新技術(shù)和核心競爭技術(shù)為主的增長方式的轉(zhuǎn)變,同時,通過對光伏產(chǎn)品消費者的政府補貼來進一步刺激國內(nèi)需求,擴大國內(nèi)市場,帶動國內(nèi)消費,進而實現(xiàn)我國光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化。
最后,我國政府應(yīng)當繼續(xù)適度對光伏產(chǎn)業(yè)進行扶持,幫助其順利度過該階段的難關(guān)。當前環(huán)境和形勢下,我國的光伏產(chǎn)業(yè)整體幾乎遭受,并帶來了眾多的失業(yè)等社會問題,這就勢必要求我國政府采取更多的政府支持策略進行扶持,以盡快改變這種形式。政府可以利用金融系統(tǒng)增加對其資金投入,促進內(nèi)部流動,并在此基礎(chǔ)上鼓勵并大力扶持國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,減少對外出口光伏產(chǎn)業(yè)的各種政策優(yōu)惠和保護等手段,促進我國光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,增強自身的核心競爭力。
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