支教政策出現(xiàn)種種偏差
優(yōu)秀教師下鄉(xiāng)支教,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享,是縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)農(nóng)村教育快速發(fā)展的得力舉措。但筆者在渝東南20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),動機(jī)出現(xiàn)與效果相背離的現(xiàn)象。由于在于:第一,學(xué)校不愿將真正優(yōu)秀的教師派去支教,要求支教者多是為了解決職稱問題,所以,一般都不具備指導(dǎo)能力。第二,支教時間較短,支教者大都長期生活在城市,很難適應(yīng)農(nóng)村的艱苦生活,工作缺乏主動性。為確保質(zhì)量,多數(shù)學(xué)校也不放心將支教教師放在重要崗位上,除非無人上課。第三,少數(shù)人是原校為甩包袱而派去支教的,這類支教教師往往缺乏責(zé)任心,學(xué)校難管。還有一種關(guān)系戶,與其說是去支教,不如說是下去調(diào)養(yǎng)、以享受國家相應(yīng)政策待遇的。很多反映,人還未到,就接到熟人或領(lǐng)導(dǎo)電話,要求給予照顧。
新的支教政策還引發(fā)了一些新的矛盾。教育部規(guī)定,支教教師不僅在評職評優(yōu)方面優(yōu)先考慮,每年還有2萬元獎金,由教育部撥款。制訂這一政策的初衷是為了調(diào)動城市優(yōu)秀教師的支教積極性。但這一政策嚴(yán)重挫傷了農(nóng)村教師的積極性,對農(nóng)村教師的自尊心帶來傷害!不少教師發(fā)出質(zhì)問:他們下來支教一年就可多得2萬,我們辛辛苦苦工作一年的績效工資多的一萬多一點,少的才幾千元,公平何在?他們下來支教一年就要補(bǔ)償,我們長期工作在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村卻沒有,公理何在?難道城里教師天生就比農(nóng)村教師高人一等?難道我們農(nóng)村教師天生就是下等公民?
故此,筆者建議:一是實行資格認(rèn)證制度。支教者必須是具有一定資歷、能起引領(lǐng)示范作用的優(yōu)秀教師。二是教育主管部門建立優(yōu)秀教師資源庫,由受教學(xué)校根據(jù)學(xué)校實際選擇適合自己學(xué)校的支教教師。三是明確支教責(zé)任、義務(wù)和目標(biāo)。支教結(jié)束由受教學(xué)校和教育主管部門根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果與支教獎勵性政策掛鉤。四是打破平均主義,實行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬”,鼓勵更多優(yōu)秀教師支教??山Y(jié)合級別、能力等,將支教補(bǔ)助劃分成一定的等級,如特級教師,國家、省市骨干教師與一般優(yōu)秀教師所發(fā)揮的作用是不一樣的,津貼差距也應(yīng)有所反映。五是鼓勵媒體參與監(jiān)督,“獎優(yōu)罰劣”。對做出重大貢獻(xiàn)的支教者,給予宣傳報道;反之,亦給予曝光批評。
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