趨同發(fā)展背景下民辦高校文化管理的思考

一、民辦高校與公辦高校在文化領(lǐng)域的差異

（一） 民辦高校與公辦高校的文化主體差異

作為校園文化的主體，公辦和民辦高校的教師和學(xué)生的觀念和行為方式都存在明顯的差異。從主體之一的學(xué)生來(lái)看，民辦高校的學(xué)生錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)往往比較低，有些甚至沒(méi)有分?jǐn)?shù)限制，這就使得學(xué)生入校后的學(xué)習(xí)差距很快凸顯。民辦高校的大學(xué)生往往把學(xué)習(xí)定義為大學(xué)生活中最遺憾的事。盡管多數(shù)民辦高校的學(xué)生都有著比較積極的入學(xué)動(dòng)機(jī)，但有六成以上的學(xué)生依然認(rèn)為學(xué)習(xí)是最大的難題。78.5％的學(xué)生認(rèn)為自己“有目標(biāo)但不具體”，獨(dú)立思考的能力的欠缺使得這些學(xué)生的自主學(xué)習(xí)動(dòng)力明顯不足。民辦高校的學(xué)生除了在學(xué)習(xí)方面存在較大壓力，在日常生活、個(gè)人感情、未來(lái)就業(yè)擇業(yè)等方面也存在很多的困惑，在目前形勢(shì)下，大學(xué)生的心理健康問(wèn)題更成為一個(gè)亟須關(guān)注的話(huà)題，這一點(diǎn)在民辦高校更為突出。但是，有一點(diǎn)值得公辦高校向民辦高校學(xué)習(xí)的是，民辦高校的學(xué)生有著比較活躍的思維和較強(qiáng)的自主意識(shí)，他們大都有著很好的實(shí)踐能力。

（二） 民辦高校與公辦高校的制度文化差異

民辦高校的辦學(xué)目的是使更多的人能有接受高等教育的機(jī)會(huì)，從生源特殊性角度出發(fā)，民辦高校除了在制定相關(guān)的教育、教學(xué)管理制度方面區(qū)別于公辦高校外，更大區(qū)別是，它把各種制度建立的理念定位在“服務(wù)”意識(shí)的培養(yǎng)上。隨著民辦高校從規(guī)模效益型到質(zhì)量效益型的過(guò)渡，其管理者們已經(jīng)逐步意識(shí)到原先的發(fā)展思路已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)民辦大學(xué)向更高層次的發(fā)展。要使民辦高校逐步適應(yīng)規(guī)范化和有序的競(jìng)爭(zhēng)，首先要完善自身的制度建設(shè)。無(wú)論是從“以學(xué)生發(fā)展為本”考慮，還是從“教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展”思考，服務(wù)始終是現(xiàn)代民辦高校教育的核心定位。針對(duì)民辦高校學(xué)生入學(xué)過(guò)程中以“尋求一份更好的工作”這一直接目的，提供更好的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)就成了所有民辦高校工作的重中之重。對(duì)于社會(huì)各界普遍看待民辦高校學(xué)生的“弱勢(shì)文憑”這一問(wèn)題，一些學(xué)校提出“低起點(diǎn)就業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)擇業(yè)”的就業(yè)策略，先讓畢業(yè)生積累1至2年的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，再在此基礎(chǔ)上尋求更高層次的就業(yè)機(jī)會(huì)，從而很好的指導(dǎo)了民辦高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。同時(shí)，民辦高校畢業(yè)生的實(shí)干、敬業(yè)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神也在社會(huì)上贏得了好評(píng)。在制度實(shí)施的過(guò)程中，民辦高校要盡可能本著 “以學(xué)生為本”的宗旨，在嚴(yán)格按照制度規(guī)范要求的前提下，賦予更多人性化管理的內(nèi)涵。

二、民辦高校在跨文化管理中與公辦高校的協(xié)同

（一）民辦高校與公辦高校在文化中的趨同發(fā)展

1、民辦高校向公辦高校的趨同

在辦學(xué)模式、學(xué)生培養(yǎng)理念和經(jīng)營(yíng)管理方面，民辦高校與公辦高校都相去甚遠(yuǎn)。但是，民辦高校在借助資本市場(chǎng)資源和依靠企業(yè)化運(yùn)作發(fā)展的同時(shí)，在某些組織原則、組織結(jié)構(gòu)與組織行為等方面也不可避免的受到公辦高校的很大影響。例如西安思源學(xué)院曾表示其自身在學(xué)生的培養(yǎng)方式上與西安交大等公辦高校沒(méi)有什么不同，所謂的區(qū)別只是學(xué)校在運(yùn)作中利用了市場(chǎng)機(jī)制而已，在教育規(guī)律的利用方面二者其實(shí)是一致的。

2、公辦高校向民辦高校的趨同

當(dāng)前, 我國(guó)的公辦高校占盡天時(shí)、地利、人和等各方面優(yōu)勢(shì),這是不爭(zhēng)的事實(shí)。但民辦高校在其自身的發(fā)展過(guò)程中也形成了自己的“比較優(yōu)勢(shì)”，值得公辦高校借鑒。

（1）公辦高校的資金來(lái)源開(kāi)始呈現(xiàn)多元化：政府撥款仍然是公辦高校財(cái)政收入的最大組成部分，但目前很多公辦高校維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源于其他方面。

（2）公辦高校自20世紀(jì)90年代以來(lái)其市場(chǎng)化行為就越來(lái)越明顯了，集中表現(xiàn)在：公辦高校紛紛創(chuàng)辦校辦企業(yè)并希望用所得利潤(rùn)來(lái)養(yǎng)校、辦學(xué)；利用自身的科研優(yōu)勢(shì)，重視技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)產(chǎn)權(quán)的交易，成立科技開(kāi)發(fā)部，專(zhuān)門(mén)從事全校的科技成果轉(zhuǎn)讓工作；學(xué)校的冠名權(quán)作為無(wú)形資產(chǎn)入股企業(yè)，成為公司股份構(gòu)成的一大組分。

3、民辦高校與公辦高校的協(xié)同發(fā)展

民辦教育的出現(xiàn)是我國(guó)教育體系改革的必然結(jié)果，民辦高校與公辦高校協(xié)同發(fā)展則是大眾化高等教育和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。作為教育市場(chǎng)化的產(chǎn)物，民辦高校在市場(chǎng)化運(yùn)作方面積累了公辦高校所無(wú)可比擬的經(jīng)驗(yàn)，如行政效率、人事任免、學(xué)生維權(quán)、教學(xué)改革等方面，這些都為推進(jìn)公辦高校的教育改革起到很好的借鑒。而我國(guó)的公辦高校辦學(xué)時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)信譽(yù)高、基礎(chǔ)條件好、體制管理規(guī)范，在探索和實(shí)踐教育規(guī)律方面總結(jié)了許多經(jīng)驗(yàn)，這對(duì)那些想在辦學(xué)層次和學(xué)術(shù)層次上進(jìn)一步提升的民辦高校來(lái)說(shuō)無(wú)疑是寶貴的財(cái)富。民辦高校和公辦高校在發(fā)展中相互借鑒、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，必將對(duì)我國(guó)教育體制的良性發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。因此，民辦高校的辦學(xué)多樣性彰顯和秉承了高等教育體系的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，而民辦教育和公辦教育相比凸顯出來(lái)的協(xié)同性則顯示了我國(guó)高等教育體系的整合。兩者協(xié)同發(fā)展又保持彼此特色，共同推進(jìn)中國(guó)特色教育體系的逐步發(fā)展和更加完善。

三、民辦高校跨文化管理的相關(guān)建議

我國(guó)的民辦高等教育要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，立足辦學(xué)多樣化和多元化的路子，堅(jiān)持建校招生的規(guī)模質(zhì)量并舉，堅(jiān)持以創(chuàng)新求發(fā)展，在發(fā)展中推進(jìn)創(chuàng)新。在管理體制、教學(xué)質(zhì)量、人才師資等各方面全方位搶占民辦高等教育的制高點(diǎn)。建議民辦高校在跨文化管理過(guò)程中，做到以下幾個(gè)方面：

1、辦學(xué)理念的轉(zhuǎn)變

民辦高校的發(fā)展重點(diǎn)將傾向投資多元化和規(guī)模多樣化、辦學(xué)制度和方向也將更加傾向于現(xiàn)代化、世界化。其工作重點(diǎn)將由規(guī)模型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，由經(jīng)濟(jì)型向社會(huì)型轉(zhuǎn)變，由粗放型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變，由隨意化向規(guī)范化轉(zhuǎn)變。民辦高校要繼續(xù)把握市場(chǎng)的契機(jī)，抓住市場(chǎng)的導(dǎo)向，面向社會(huì)，面向世界，切實(shí)的按照教育規(guī)律的指導(dǎo)推進(jìn)自主辦學(xué)機(jī)制，形成特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力，并進(jìn)一步完善自身的各項(xiàng)規(guī)章制度，提高行政效率。不僅在本地區(qū)而且要在周邊地區(qū)提升民辦高等教育的比重，力爭(zhēng)面向全國(guó)招生，吸引各地學(xué)子來(lái)求學(xué)。要允許有條件的公辦高校實(shí)行“國(guó)有民辦”或聯(lián)合辦學(xué)的新機(jī)制，鼓勵(lì)中外合作等多種形式的辦學(xué)方式。另外民辦高校最大的劣勢(shì)是缺少文化底蘊(yùn)。有錢(qián)可以馬上建立校區(qū)、添置設(shè)備，但是不一定能請(qǐng)到好教師。好教師更看重你的文化氛圍、你的目標(biāo)追求、你的管理方式。文化是需要積淀的，她是一所大學(xué)的靈魂。文化建設(shè)的關(guān)鍵在于一屆屆學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人的辦學(xué)治校觀念的延續(xù)和創(chuàng)新，在于和高水平師資隊(duì)伍的融合，需要日積月累。

2、加強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)

加強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提升民辦高校辦學(xué)檔次。中外辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)早已經(jīng)雄辯的證明，今后高校的競(jìng)爭(zhēng)絕對(duì)不再是單純的硬件設(shè)施的衡量就可以的，靠高樓大廈來(lái)贏得核心競(jìng)爭(zhēng)力的時(shí)代早已一去不復(fù)返，更重要的是靠學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)、靠學(xué)術(shù)帶頭人，靠大師的引領(lǐng)。專(zhuān)業(yè)建設(shè)是教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)三大功能的基礎(chǔ)，涉及學(xué)校的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。民辦高校務(wù)必下大決心，在學(xué)科建設(shè)上，既要平衡傳統(tǒng)學(xué)科和新興學(xué)科，又要注意文理結(jié)合，綜合發(fā)展。要大膽創(chuàng)新，勇開(kāi)先河，要突破傳統(tǒng)，異軍突起，這樣方能出其制勝。在學(xué)科定位上，一個(gè)高校應(yīng)該始終以為國(guó)家服務(wù)為最高準(zhǔn)則，以爭(zhēng)奪科技高峰為最強(qiáng)大的動(dòng)力。要始終向國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的方向傾斜，始終面向新興學(xué)科和科技前沿開(kāi)拓。在政策上要積極響應(yīng)黨和國(guó)家的號(hào)召，緊扣發(fā)展大計(jì)，培養(yǎng)一批國(guó)家需要的專(zhuān)業(yè)人才。要設(shè)法避開(kāi)公辦高校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，借助一切可以借助的手段開(kāi)創(chuàng)自身的學(xué)科發(fā)展平臺(tái)，彌補(bǔ)自身經(jīng)費(fèi)不足、人才短缺的劣勢(shì)，集中力量辦好自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色學(xué)科。

3、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

教師是學(xué)校教學(xué)工作的主體和關(guān)鍵。針對(duì)以往民辦高校教師多以兼職為主這一非規(guī)范化非穩(wěn)定化的工作方式，必須完善民辦教師制度，師資隊(duì)伍建設(shè)將不再局限于僅僅完成教學(xué)任務(wù)，必須邁入正規(guī)化的渠道。例如擴(kuò)大專(zhuān)職教師比例，完善民辦教師獎(jiǎng)評(píng)制度，加大對(duì)高水平人才的引進(jìn)力度。對(duì)現(xiàn)有在校教師要出資鼓勵(lì)通過(guò)各種進(jìn)修或聯(lián)合培養(yǎng)來(lái)提高學(xué)歷層次，完善學(xué)歷結(jié)構(gòu)，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要根據(jù)本校專(zhuān)業(yè)需要，選派教師到工廠第一線(xiàn)進(jìn)行交流合作，提高教師的實(shí)踐能力，完善理論水平。也可以高薪聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)工程師為兼職教師，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力的指導(dǎo)。要合理完善教師隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，組建一支專(zhuān)兼結(jié)合，科研教學(xué)互補(bǔ)，老中青適中的師資隊(duì)伍。

4、拓寬融資籌資渠道

作為教育市場(chǎng)化的產(chǎn)物，民辦高等教育已成為快速增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈中一個(gè)巨大的組分，在發(fā)展過(guò)程中必須緊緊依托市場(chǎng)這一最直接的媒介，保證自身發(fā)展所需要的長(zhǎng)期的穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。單純利用國(guó)庫(kù)資金來(lái)支撐整個(gè)教育體系已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了發(fā)展的需要，而如果依照目前這種只有私人或企業(yè)投資，并以收取學(xué)費(fèi)作為全部經(jīng)費(fèi)收入來(lái)源的方式也將給民辦高校帶來(lái)相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。其中資本市場(chǎng)的介入是很好的方式：一種是與有實(shí)力的公辦高校相結(jié)合，通過(guò)資金分配實(shí)現(xiàn)互利共贏；另一種是與部分有一定辦學(xué)基礎(chǔ)的民辦高校合作辦學(xué)；還有一種方式是有雄厚實(shí)力的大財(cái)團(tuán)憑借充裕的資金能以最快的速度獨(dú)資創(chuàng)辦現(xiàn)代化的大學(xué)。資本市場(chǎng)與民辦高校的合作可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，是民辦高等教育發(fā)展的方向。當(dāng)然，在拓寬融資籌資渠道的同時(shí)，還要倡導(dǎo)厲行節(jié)約，有效利用經(jīng)費(fèi)。

從根本上講，教育質(zhì)量問(wèn)題和特色問(wèn)題遠(yuǎn)勝于體制問(wèn)題。在我國(guó)目前的教育發(fā)展形勢(shì)下，民辦高校與公辦高校完全可以做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展。這既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律在教育上的體現(xiàn)，也是各國(guó)教育發(fā)展的共同模式。民辦高校與公辦高校競(jìng)爭(zhēng)，其目的在于教育資源的配置。公辦高校是國(guó)家的，其教育資源長(zhǎng)期處于壟斷地位。民辦高校的崛起，必然會(huì)使得公辦教育的壟斷資源受到威脅。在今后十年里，民辦高校的發(fā)展空間會(huì)更大，從而導(dǎo)致公辦高校與民辦高校之間的差別會(huì)逐漸縮小甚至消失，彼此的關(guān)系也會(huì)更加密切！相信不久的將來(lái)，民辦高校與公辦高校在跨文化背景下協(xié)同發(fā)展的新時(shí)代一定會(huì)到來(lái)。