新形勢(shì)下高?；鶎咏搪毠h組織建設(shè)工作思考

高等學(xué)校代表著一個(gè)國(guó)家高等教育的最高水平，要辦好人民滿意的高等教育，一定要強(qiáng)化黨對(duì)高校各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，一定要著力加強(qiáng)教職工基層組織建設(shè)。教師黨支部是黨聯(lián)系廣大教師的橋梁和紐帶，要充分體現(xiàn)教職工黨支部的主體作用，特別是在加強(qiáng)思想引領(lǐng)、嚴(yán)肅組織生活、團(tuán)結(jié)教師學(xué)生、以及與學(xué)校中心工作結(jié)合等方面，使黨支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。在當(dāng)前科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的背景下，高校基層教職工黨支部，作為高校教職工最基本的組織，是發(fā)揮高校重要職能的主力軍，承擔(dān)著為民族、為國(guó)家、為黨培養(yǎng)可靠建設(shè)者和接班人的重任。如何在十九大精神指引下深入細(xì)致地開展高校教職工支部工作，是當(dāng)前高校黨建的核心問(wèn)題。

1 高?；鶎咏搪毠h組織建設(shè)的重要性和緊迫性

當(dāng)前國(guó)家高度重視高校黨建工作，在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，“抓好基層黨組織建設(shè)，把黨建和思想政治工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高校發(fā)展優(yōu)勢(shì)?！苯逃奎h組出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下高校教師黨支部建設(shè)的意見》文件中指出，高校教職工黨支部的重要職能在于教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)所在單位教師黨員，黨支部是戰(zhàn)斗堡壘、是橋梁紐帶、是重要支撐，希望通過(guò)基層教職工黨支部能夠把黨的路線方針政策落實(shí)到高?；鶎?，廣泛團(tuán)結(jié)和聯(lián)系廣大教師，努力辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)。加強(qiáng)新形勢(shì)下高校教師黨支部建設(shè)，對(duì)于貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)具有重大而迫切的戰(zhàn)略意義。高校教職工黨組織是高校黨建工作的重要組成部分，教職工黨員是學(xué)生課程知識(shí)的傳授者，也是服務(wù)著大學(xué)生學(xué)習(xí)生活，與學(xué)生關(guān)系緊密，影響著大學(xué)生的一言一行，為學(xué)生做著表率。高校教師具有很強(qiáng)的示范性，只有傳播先進(jìn)思想文化、堅(jiān)定支持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能在學(xué)生立德樹人過(guò)程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。

當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)正在快速變革和發(fā)展，尤其是我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，面對(duì)當(dāng)前部分高校教師黨支部建設(shè)的新情況新問(wèn)題，當(dāng)前務(wù)必要嚴(yán)格落實(shí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的根本紀(jì)律，堅(jiān)定“黨的一切工作到支部”鮮明導(dǎo)向，補(bǔ)足教職工黨建制度“短板”，在教職工之不中嚴(yán)格落實(shí)思想政治工作，嚴(yán)格教育管理教職工黨員，認(rèn)真落實(shí)群眾工作 。

2 高?；鶎咏搪毠h組織建設(shè)中存在的問(wèn)題

2.1 部分黨組織一定程度上存在虛化、弱化現(xiàn)象。

之前一個(gè)階段，部分高校教師黨支部存在著黨建工作和業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的情況。部分教師黨支部干部“四個(gè)意識(shí)”不堅(jiān)定，沒(méi)能充分發(fā)揮黨組織主體作用，沒(méi)能夠充分貫徹黨的教育方針，不能將教學(xué)、科研與黨建工作、政治學(xué)習(xí)工作結(jié)合起來(lái)，“三會(huì)一課”等黨內(nèi)組織生活不積極，組織生活流于形式，對(duì)黨務(wù)工作思想上重視不夠、精力投入不多。

2.2 黨支部組織生活開展不規(guī)范。

當(dāng)前部分高校教職工基層黨組織落實(shí)黨的組織生活制度不理想。在一些個(gè)別的教職工支部里，支部組織生活只是進(jìn)行表決(選舉、處分黨員)，或者組織參觀考察而已，沒(méi)有其他組織生活。部分教職工黨支部會(huì)有選擇性地部分開展一些組織生活?？偟膩?lái)說(shuō)，組織生活質(zhì)量不高。從組織生活的內(nèi)容看，不少支部開展組織生活時(shí)，沒(méi)有多少支部主動(dòng)得進(jìn)行黨性學(xué)習(xí)，開展黨內(nèi)的批評(píng)與自我批評(píng)等活動(dòng)。教職工黨支部的組織生活只是“繳黨費(fèi)，讀文件，看片子，碰杯子”，內(nèi)容沒(méi)有深入的解析，形式又非常單一，支部的黨員同志很難深入?yún)⑴c，沒(méi)有積極性。

2.3 黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分。

教職工黨員是教職工群體里的先進(jìn)骨干，但是目前教師黨員中存在著部分黨員沒(méi)能以身作則，引領(lǐng)全體教師學(xué)習(xí)、進(jìn)步的情況。在各項(xiàng)工作和活動(dòng)中沒(méi)有積極走在群眾的前面，缺乏大局觀念，缺少為學(xué)生服務(wù)、為群眾服務(wù)的精神，沒(méi)能給群眾做出表率，成為群眾學(xué)習(xí)的榜樣，沒(méi)有旗幟鮮明地向全體教師主動(dòng)講解、闡述黨的路線和政策，幫助廣大教職工深入理解含義，以及這些內(nèi)容同教師自身切身利益有何聯(lián)系。一些黨員很少進(jìn)行黨的政治理論學(xué)習(xí)，沒(méi)能強(qiáng)化黨性觀念、沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的黨員意識(shí)，遇到問(wèn)題時(shí)態(tài)度有時(shí)還不如教師群眾，影響非常不好。

3 高校基層教職工黨組織建設(shè)的有效路徑

要按照習(xí)近平總書記的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大教師黨員的師德師風(fēng)，不僅教書還要育人；不僅言傳，還要身教；不僅潛心問(wèn)道，還要關(guān)注社會(huì)；不僅注重學(xué)術(shù)自由，還需嚴(yán)肅學(xué)術(shù)規(guī)范。著力加強(qiáng)教職工黨支部書記的培養(yǎng)和考核，在選拔干部、日常教育、黨內(nèi)監(jiān)督、鼓勵(lì)激勵(lì)等方面著重加強(qiáng)對(duì)于干部的培養(yǎng)工作。同時(shí)在教育教學(xué)、科學(xué)研究、人才引育、服務(wù)師生、校園建設(shè)等學(xué)校各項(xiàng)中心工作中，發(fā)揮教職工黨支部的骨干作用，努力把教師黨支部書記培育成為黨建和學(xué)術(shù)“雙帶頭人”，推動(dòng)立德樹人和教學(xué)科研雙促進(jìn)，為加快推進(jìn)我校建設(shè)與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

3.1 增強(qiáng)教職工黨組織黨性教育有效性。

高校應(yīng)該建立自上而下的黨性教育長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)黨組織應(yīng)該將教職工黨員的教育培訓(xùn)列入工作計(jì)劃，成為學(xué)校黨建工作的“規(guī)定動(dòng)作”。各級(jí)黨組織應(yīng)該制定黨性學(xué)習(xí)的實(shí)施方案，確保每學(xué)年一定時(shí)間的課堂教學(xué)。

黨性教育內(nèi)容應(yīng)根據(jù)教職工黨員身份和工作崗位進(jìn)行科學(xué)安排。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部黨員，應(yīng)側(cè)重于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義重要思想和三嚴(yán)三實(shí)教育結(jié)合，以十九大精神和“八項(xiàng)規(guī)定”為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力提供理論武裝和廉潔從政做出保障；對(duì)于在職教職工黨員，應(yīng)該努力引導(dǎo)大家將黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的戰(zhàn)線上發(fā)揮黨員先進(jìn)性；對(duì)于退休教職工黨員，鼓勵(lì)他們發(fā)揮余熱，為學(xué)校事業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

3.2 切實(shí)規(guī)范教職工黨支部組織生活制度。

規(guī)范組織生活制度首先應(yīng)該在教職工黨支部中積極落實(shí)“三會(huì)一課”制度，要求教職工黨員嚴(yán)格參加黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，并積極上好黨課。落實(shí)“三會(huì)一課”制度要做到計(jì)劃要詳實(shí)，準(zhǔn)備要充分，參與要廣泛，重點(diǎn)要突出，程序要規(guī)范，形式要新穎，討論要充分，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，記錄要全面，報(bào)告要及時(shí)。

規(guī)范組織生活制度還應(yīng)該落實(shí)民主生活會(huì)制度。堅(jiān)持運(yùn)用好“批評(píng)與自我批評(píng)”這一武器，有利于提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問(wèn)題的能力，黨組織能夠?qū)搪毠h員加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)督，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身和其他領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求，就會(huì)形成全體領(lǐng)導(dǎo)班子具有較強(qiáng)的思想作風(fēng)，有利于提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。

規(guī)范組織生活制度應(yīng)該強(qiáng)化黨內(nèi)的談心談話。這一舉措是組織認(rèn)識(shí)、了解、督促、提升黨員素質(zhì)的重要手段，有利于黨員之間思想交流、消除誤解、形成共識(shí)。堅(jiān)持談心談話制度，是基層教職工黨組織與廣大教師黨員、上級(jí)組織與下級(jí)組織之間建立聯(lián)系的紐帶，能夠幫助黨員同志間搭建起一個(gè)統(tǒng)一思想、加深了解、增進(jìn)團(tuán)結(jié)提供平臺(tái)。

規(guī)范組織生活制度還應(yīng)該堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度。每年每一個(gè)基層黨組織都需要對(duì)每一位教職工黨員進(jìn)行民主評(píng)議，幫助全體黨員認(rèn)真對(duì)照黨章要求的黨員標(biāo)準(zhǔn)、以及入黨誓詞進(jìn)行比對(duì)，同時(shí)還需要聯(lián)系該同志的工作實(shí)際以及黨內(nèi)表現(xiàn)進(jìn)行黨性分析，將黨性分析過(guò)程當(dāng)做每一位黨員強(qiáng)化黨員意識(shí)、增強(qiáng)黨的觀念、提高黨性修養(yǎng)的難得機(jī)會(huì)。黨內(nèi)的評(píng)議結(jié)果應(yīng)該與優(yōu)秀黨員評(píng)選、年度考核、職稱晉升等工作聯(lián)系起來(lái)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，確保評(píng)出公平、評(píng)出實(shí)效、評(píng)出動(dòng)力。

3.3 積極加強(qiáng)教職工黨支部班子建設(shè)。

加強(qiáng)教職工黨支部班子建設(shè)要從選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)等多個(gè)方面下功夫。首先應(yīng)配齊配強(qiáng)教職工黨支部干部，相關(guān)干部首先應(yīng)該政治素質(zhì)過(guò)硬，其次教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力也應(yīng)該達(dá)到一定要求，要熟悉黨務(wù)工作以及思想政治工作，為人正派廉潔奉公。積極探索教職工黨支部書記既是“黨建帶頭人”，又是“學(xué)術(shù)帶頭人”，將學(xué)術(shù)引領(lǐng)和黨建先鋒兩方面作用協(xié)同推進(jìn)，共同提升。

其次，在支部班子培養(yǎng)方面，各級(jí)黨組織要開展有針對(duì)性的集中培訓(xùn)，要給黨支部書記搭建實(shí)踐鍛煉平臺(tái)，要把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù)，把增強(qiáng)黨務(wù)工作能力作為培訓(xùn)實(shí)踐重點(diǎn)，把強(qiáng)化黨性鍛煉作為重要方式。

在支部干部激勵(lì)方面，盡可能為支部干部提供扎實(shí)的保障激勵(lì)措施，鼓勵(lì)支部書記全身心地投入支部工作，探索將黨務(wù)工作計(jì)入年度考核工作量，探索在職稱晉升、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、干部人事等方面提出支持舉措，探索為支部干部設(shè)立相應(yīng)的津貼待遇等激勵(lì)措施。

4 總結(jié)

在新形勢(shì)下加強(qiáng)高校教師黨支部建設(shè)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大精神，落實(shí)中央高校思政會(huì)精神，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，建設(shè)特色鮮明的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，具有十分重要的意義。

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