我國(guó)企業(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀及對(duì)策研究

我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理工作存在的主要問題
①對(duì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足
目前我國(guó)企業(yè)在對(duì)于預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)上面還存在很多不足。一方面許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者相對(duì)于預(yù)算管理工作而言更重視企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，她們認(rèn)為不管企業(yè)自己多么“省”，如果沒有一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道也是枉然，因此對(duì)于預(yù)算管理工作較為輕視。另一方面，有些領(lǐng)導(dǎo)者雖然了解預(yù)算管理工作的重要性，但是未能在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行很好的宣傳普及工作，從而讓企業(yè)內(nèi)部的部門管理者乃至基層員工將預(yù)算管理簡(jiǎn)單的和“摳門”畫上了等號(hào)。這兩者錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)都給企業(yè)預(yù)算管理工作的有效推行形成了消極障礙。
②編制工作缺乏科學(xué)合理性
科學(xué)合理的預(yù)算編制工作及編制結(jié)果是有效執(zhí)行預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)。但是在我國(guó)大多數(shù)企業(yè)預(yù)算編制工作中存在著許多問題。如在預(yù)算編制過程中未能從企業(yè)自身的發(fā)展實(shí)際出發(fā)而是照搬其他企業(yè)或領(lǐng)導(dǎo)公司的預(yù)算編制表格，這讓預(yù)算編制人員不知所措，此外還有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心預(yù)算編制數(shù)額填寫過小會(huì)直接影響當(dāng)期的企業(yè)資金供給情況，所以在填寫預(yù)算報(bào)表時(shí)往往采取從松從寬的態(tài)度。還有一些企業(yè)為了追求所謂的預(yù)算編制獨(dú)立性或是為了減輕其他部門的預(yù)算編制壓力，將預(yù)算編制工作推給企業(yè)財(cái)務(wù)一人獨(dú)攬，這樣雖然能夠節(jié)約預(yù)算編制的時(shí)間和人力物力成本，但是也會(huì)出現(xiàn)預(yù)算編制片面化、不公平公正的問題。
③缺乏有效執(zhí)行力度
有了好的預(yù)算編制以及預(yù)算管理制度，如果缺乏有效執(zhí)行，那么預(yù)算管理工作仍然無(wú)法取得令人滿意的效果。預(yù)算管理執(zhí)行力不足是我國(guó)企業(yè)內(nèi)部從領(lǐng)導(dǎo)人員到基層人員的普遍問題。基層人員不了解預(yù)算管理的確切目標(biāo)和執(zhí)行程序，不了解自己的行為與預(yù)算管理工作之間的關(guān)系。同時(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)者，也不能很好的起到把關(guān)、監(jiān)督作用，無(wú)法做到堅(jiān)決執(zhí)行項(xiàng)目預(yù)算管理，堅(jiān)決參照預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行各種項(xiàng)目、資金的入賬、出賬管理，有些領(lǐng)導(dǎo)者和管理者甚至認(rèn)為預(yù)算管理過于死板，她們往往會(huì)在實(shí)際工作當(dāng)中隨意的動(dòng)用行政權(quán)力更改預(yù)算甚至無(wú)視預(yù)算。這樣一來(lái)，不管多么科學(xué)合理的預(yù)算編制及制度制定都無(wú)法讓企業(yè)從預(yù)算管理工作中獲得積極回報(bào)。
3.提升企業(yè)全面預(yù)算管理工作質(zhì)量的思考
想要在全面預(yù)算管理工作中獲得良好的效果，就必須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行全面預(yù)算管理質(zhì)量提升的考慮。
①提高全面預(yù)算管理意識(shí)
樹立一個(gè)良好的全面預(yù)算管理意識(shí)是有效執(zhí)行全面預(yù)算管理制度的前提和基礎(chǔ)。意識(shí)的樹立包括了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層面和企業(yè)員工層面兩個(gè)方面。在領(lǐng)導(dǎo)層面來(lái)看，必須嚴(yán)格遵守預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)章制度，要重視內(nèi)部審計(jì)的地位和作用，領(lǐng)導(dǎo)必須以身作則，一切都要按照預(yù)算編制進(jìn)行，不可隨意更改甚至無(wú)視預(yù)算編制，部門領(lǐng)導(dǎo)之間還要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)工作，促使部門之間的人員信息交流與相互監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)形成，只有領(lǐng)導(dǎo)帶好頭，基層員工才能緊跟其后，逐漸樹立起全面預(yù)算管理的正確意識(shí)。
②全面細(xì)化各項(xiàng)規(guī)范
全面預(yù)算管理工作中，必須實(shí)現(xiàn)切實(shí)的精細(xì)化，而不能像某些企業(yè)那樣，在框架過大的情況下追求精細(xì)化管理，如果預(yù)算的空間過大，即便是想在具體操作中規(guī)范細(xì)部環(huán)節(jié)也是不太容易實(shí)現(xiàn)的，因?yàn)閺椥钥臻g太大就會(huì)出現(xiàn)許多可以鉆的空子。所以必須堅(jiān)持從上到下、從里到外、從大到小的精細(xì)化管理。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須貫徹以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。首先，由于管理制度在條款措辭上面必然會(huì)為了追求言簡(jiǎn)意賅的整體效果而不會(huì)對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)都進(jìn)行詳細(xì)周密的闡述，而且由于財(cái)會(huì)語(yǔ)言不是每個(gè)人都能完全理解和領(lǐng)會(huì)的，所以在制度制定出來(lái)之后，要組織專門的翻譯與分析研討工作，要從全面預(yù)算制度的基礎(chǔ)之上進(jìn)行各部門的具體制度操作及規(guī)范的詳細(xì)要求與解說(shuō)，要保證制度的要義和精髓被所有人所領(lǐng)會(huì)。其次，要進(jìn)行全面的、細(xì)致化的具體細(xì)則規(guī)定，并且一定要細(xì)化到每一個(gè)部門以及每一個(gè)工作人員身上。如預(yù)算管理責(zé)任、預(yù)算周期指標(biāo)、預(yù)算周期使用數(shù)額以及嚴(yán)格的定額。詳細(xì)分解預(yù)算管理大條款能夠更好的保證每一個(gè)環(huán)節(jié)的有序進(jìn)行，能夠最大限度的提升全面預(yù)算管理的工作效率，防止因?yàn)闂l款模糊不清、責(zé)任不明等問題而引發(fā)的預(yù)算糾紛，同時(shí)能夠根據(jù)嚴(yán)格的預(yù)算管理工作切實(shí)了解各部門、各工作人員的具體執(zhí)行情況，從而進(jìn)行有的放矢的約束與獎(jiǎng)勵(lì)。
③加強(qiáng)監(jiān)督
加強(qiáng)監(jiān)督是任何企業(yè)管理工作中都必須嚴(yán)格貫徹的原則，但是在具體工作中往往會(huì)因?yàn)橹贫缺旧淼膹椥砸约叭藶橐蛩囟@得比較疲軟。全面預(yù)算管理工作必須嚴(yán)格杜絕監(jiān)督管理的疲軟現(xiàn)象。要大力發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)管作用，要把內(nèi)部審計(jì)貫徹于預(yù)算管理的事前、事中、事后全過程當(dāng)中去。嚴(yán)格事前預(yù)測(cè)、事中檢查、事后分析，將預(yù)算資金牢牢圈定在預(yù)算條款范圍之內(nèi)，杜絕預(yù)算管理的死角，讓預(yù)算管理制度執(zhí)行真正的給力起來(lái)。