基于現(xiàn)代企業(yè)制度的電力投資企業(yè)的燃料管理思考

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場化體制的逐步推進(jìn)，電力投資企業(yè)面臨著越來越激烈的市場競爭環(huán)境，加強(qiáng)電力投資企業(yè)的燃料管理是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求，也是提高電力投資企業(yè)市場競爭力的重要手段。在現(xiàn)代企業(yè)制度的框架下，電力投資企業(yè)只有做好燃料管理工作，充分保障投資者的利益，才能夠促進(jìn)企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。 一、建立科學(xué)的管理制度，完善內(nèi)控體系 在現(xiàn)代企業(yè)制度的管理框架內(nèi)，電力投資企業(yè)要建立健全企業(yè)管理制度，形成科學(xué)的管理體制、組織體系、配套細(xì)則和制度、規(guī)范管理制度，形成約束和激勵(lì)相結(jié)合的企業(yè)管理機(jī)制。在電力投資企業(yè)的燃料管理方面，現(xiàn)代企業(yè)制度要求電力投資企業(yè)要建立五權(quán)分離的燃料管理制度，完善內(nèi)控體系。 （一）建立五權(quán)分離的燃料管理制度 五權(quán)分離的燃料管理制度是在借鑒西方經(jīng)典的“三權(quán)分立”重要思想的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，規(guī)范燃料管理制度的運(yùn)行體系，使燃料管理過程更加的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化，將燃料的采購權(quán)、供應(yīng)戶的決定權(quán)、化驗(yàn)權(quán)、制樣、過程監(jiān)督權(quán)與結(jié)算權(quán)分離開來，形成系統(tǒng)的運(yùn)作體系，起到相互監(jiān)督、相互制約的作用。并在制度施行過程中進(jìn)行全程監(jiān)控 （二）建設(shè)完整的質(zhì)量管理體系 電力投資企業(yè)要建立和運(yùn)作一個(gè)系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系，并建立完善的內(nèi)控制度，確保質(zhì)量管理工作的有效開展。具體說來，電力投資企業(yè)總公司要堅(jiān)持分級管理與集中統(tǒng)一相結(jié)合的管理原則，加強(qiáng)對各分公司的燃料供應(yīng)與管理，實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、宏觀調(diào)控、分級負(fù)責(zé)、歸口管理。在管理體系的運(yùn)作上，電力投資企業(yè)要建立包括公司、班組人員和其它相關(guān)部門在內(nèi)的燃料管理網(wǎng)絡(luò)，并設(shè)立監(jiān)察監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系的良性運(yùn)作。 （三）積極引進(jìn)自動(dòng)化設(shè)備，提高燃煤管理的技術(shù)水平 在電力投資企業(yè)的燃煤管理中積極引進(jìn)與推廣先進(jìn)的自動(dòng)化設(shè)備，可以減少燃煤管理過程中人為因素的干擾，通過自動(dòng)磅秤、自動(dòng)采制樣設(shè)備、燃煤在線自動(dòng)檢測設(shè)備、軌道衡等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的投入使用，可以減少人為因素造成的測量誤差。 二、嚴(yán)格監(jiān)督燃料管理制度體系的運(yùn)作過程 在電力投資企業(yè)中，燃料管理是整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重要組成部分，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有很大的影響。在電力投資企業(yè)的燃料管理運(yùn)作過程中，為了監(jiān)督和控制燃料管理工作，做好事前控制，電力投資企業(yè)需要從以下幾個(gè)方面做起：一是嚴(yán)格監(jiān)督燃料管理體系的運(yùn)作過程，在建立規(guī)范運(yùn)作、五權(quán)分立、適宜持久的運(yùn)作體系的基礎(chǔ)上，電力投資企業(yè)還要對管理體系的運(yùn)作過程進(jìn)行監(jiān)督，通過貫標(biāo)內(nèi)審檢查、組織定期互查和內(nèi)控檢查等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)燃料管理工作中存在的問題，并督促其及時(shí)整改；二是要緊密監(jiān)控電力投資企業(yè)的燃料管理目標(biāo)，找出各發(fā)電企業(yè)在燃料管理方面的薄弱點(diǎn)，通過指標(biāo)的漏洞彌補(bǔ)燃料的虧噸問題。三是建立有效的燃料管理考核體系，對管理體系的運(yùn)行效果進(jìn)行如實(shí)反饋，并通過獎(jiǎng)懲、誡勉、任免等考核手段糾正燃料管理工作中存在的偏差。