關(guān)于農(nóng)村公共產(chǎn)品供給對農(nóng)村發(fā)展的影響研究

朱延松，姚和平認為，農(nóng)村公共產(chǎn)品的制度外供給讓農(nóng)民承擔了很多本應由政府承擔的公共產(chǎn)品供給成本，加重了農(nóng)民的負擔。
劉七軍，李昭楠認為加大對農(nóng)村公共產(chǎn)品的投資尤其加大對農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)村義務教育以及農(nóng)村社會保障等特殊公共產(chǎn)品的投入對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收具有顯著的促進作用。
祃海霞、劉彬認為，農(nóng)村不合理的公共產(chǎn)品供給制度導致了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后。農(nóng)村公共產(chǎn)品供給總量不足，嚴重影響到農(nóng)村人力資本的積累，直接危及到農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。
(七)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給改革的思路
1．改革和完善財政管理體制。陳靜認為應按照對稱統(tǒng)一的原則劃分各級政府財權(quán)，理順各級政府的財政分配關(guān)系。首先相關(guān)的法律和法規(guī)應明確規(guī)定各級政府在供給農(nóng)村公共產(chǎn)品上的職責并制定有效的保障措施。其次基于中央財政有限和各地區(qū)發(fā)展程度差距較大的實際情況，在加強中央政府和省級政府對基層政府的轉(zhuǎn)移支付的力度和方式上需分步驟進行。
2．構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度。熊巍認為，制定城鄉(xiāng)一體化的公共產(chǎn)品供給政策，加大對農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的財政投入力度是農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的制度保障。
3．實行多元化的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給模式。吳士健認為，農(nóng)村純公共產(chǎn)品（如基礎教育）應由政府來提供，準公共產(chǎn)品（如道路，農(nóng)田水利）可以由政府和農(nóng)民混合提供；小范圍受益的低級公共產(chǎn)品，可以將農(nóng)民組織起來，通過俱樂部的方式提供。陳晴等認為，農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給應按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，營造市場化運行機制，以政府提供優(yōu)惠政策作為交換條件吸引工商企業(yè)和社會資本參與農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給。