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我國礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理現(xiàn)狀和對(duì)策——生態(tài)論文

作者:中州期刊m.xwlcp.cn來源:日期:2014-12-03人氣:2793

    經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的能源,我國經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展的同時(shí),對(duì)各種資源的消耗越來越大,在開采礦山的過程中難免對(duì)環(huán)境造成破壞。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),生態(tài)環(huán)境的惡化已經(jīng)嚴(yán)重影響了,我國的可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境的治理,成為一個(gè)急需解決的問題?,F(xiàn)階段過程中,國家加大了對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境治理投入的力度,并且制定了相關(guān)的法律制度,對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境治理的重點(diǎn)和目標(biāo)做出了明確的規(guī)定。

一、我國礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理現(xiàn)狀

    我國礦山開采的歷史悠久,在長期的發(fā)展過程中,滿足我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),礦山開采對(duì)生態(tài)環(huán)境遭到了很大的破壞,已經(jīng)嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常發(fā)展,各種生態(tài)環(huán)境問題十分突出。

1.1對(duì)耕地資源造成很大的破壞

    我國人口眾多,雖然我國的國土面積比較廣闊,但是能夠用于耕種的土地資源十分有限,人地矛盾十分尖銳。很多礦山和農(nóng)田有著緊密的聯(lián)系,在礦山開采過程中,不可避免的對(duì)耕地資源造成了很大的破壞,加劇了原本緊張的人地矛盾。統(tǒng)計(jì)資料顯示,我國在開采礦山過程中,導(dǎo)致的土地破壞面積高達(dá)數(shù)十萬平方千米,而且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)各種礦物資源的需求急劇增加,對(duì)土地造成的破壞面積還在逐年的增加。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,一座大型的礦山占地面積大約在二十萬平方米左右,小型礦山的占地面積也會(huì)達(dá)到幾萬平方米,而且在眾多的礦山開采過程中,煤炭開采占了很大的比重,由此造成的土地破壞面積每年高達(dá)數(shù)千畝,嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)和整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。我國在開采資源過程中,對(duì)土地的恢復(fù)重視程度不夠,眾多的土地在遭到破壞之后難以在短時(shí)間內(nèi)得到有效的恢復(fù),造成大量的土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境不斷惡化,土地沙化現(xiàn)象嚴(yán)重。

1.2廢棄物排放造成生態(tài)環(huán)境受到破壞

    礦山開發(fā)中,對(duì)各種廢棄物的處理相對(duì)來說比較落后。礦山廢棄物與一般的生活垃圾有著明顯的不同,大多數(shù)的廢棄物當(dāng)中都會(huì)含有眾多的重金屬等對(duì)人體和生態(tài)環(huán)境有害的物質(zhì)。廢水不經(jīng)過處理直接排放到生態(tài)環(huán)境當(dāng)中,會(huì)使土壤和水體受到直接的污染,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量急劇下降[1]。一般來說,金屬礦和煤礦當(dāng)中會(huì)含有眾多的酸性廢水;石油等化工業(yè)中還有揮發(fā)類的有毒物質(zhì)比較多,這些廢棄物不經(jīng)過技術(shù)處理直接排放到環(huán)境當(dāng)中,造成土壤和水體的污染。

1.3次生災(zāi)害嚴(yán)重

    礦山開采活動(dòng)與自然環(huán)境有著重要的聯(lián)系,在地形以及氣候條件的影響下,礦區(qū)經(jīng)常會(huì)發(fā)生滑坡、泥石流以及山體塌陷等各種災(zāi)害。尤其是一些利用井下方式開采的礦山,在資源開采過程中會(huì)在地下形成采空區(qū),進(jìn)而引發(fā)滑坡、泥石流等各種次生災(zāi)害的發(fā)生。礦山尾礦、廢棄物的隨意堆放,對(duì)周圍的土地資源造成了嚴(yán)重的破壞,直接給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的影響。地下開采需要對(duì)礦井進(jìn)行排水處理,會(huì)造成區(qū)域性的大面積地下水位下降,對(duì)地區(qū)的水均衡產(chǎn)生了重要的影響,嚴(yán)重的還會(huì)造成局部性的水荒。有些礦山將開采中產(chǎn)生的礦渣堆放在溝底,造成河道受阻嚴(yán)重,在暴雨的影響下,會(huì)形成嚴(yán)重的泥石流等各種災(zāi)害的發(fā)生,對(duì)生產(chǎn)和生活造成嚴(yán)重的破壞[2]。

1.4開采塌陷區(qū)大量存在

    資源產(chǎn)生的地理環(huán)境有著很大的不同,很多資源深埋在地下,對(duì)這些資源的開采是通過地下井的方式進(jìn)行的。塌陷不僅存在于煤炭開采過程中,其他礦山的開采例如鐵礦石、有色金屬等眾多的礦業(yè)都存在這種問題,在我國的地理分布當(dāng)中,北方的煤炭塌陷區(qū)比較集中,而南方有色金屬塌陷區(qū)相對(duì)比較集中。對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞的因素當(dāng)中,采礦區(qū)塌陷是一個(gè)重要的原因。而我國的礦山開采主要的方式是地下的形式進(jìn)行的,全國大約有百分之七十的礦山都是地下開采為主,由此造成了大量的塌陷區(qū),對(duì)土地資源造成了嚴(yán)重的破壞的同時(shí),嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)穩(wěn)定。

二、礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理對(duì)策

    可持續(xù)發(fā)展的理念已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的主流,在人類社會(huì)發(fā)展的同時(shí),處理好人與自然的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧是發(fā)展的必然要求。礦山在開采過程中,產(chǎn)生了大量的生態(tài)環(huán)境問題,不僅對(duì)我國的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞,還嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展[3]。在礦山開采過程中,不可避免的會(huì)發(fā)生一些危害生態(tài)環(huán)境的問題,但是有一些是可以避免發(fā)生的。在恢復(fù)治理過程中,要按照保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的原則,從我國現(xiàn)有的國情出發(fā),采用防治結(jié)合的方式,合理的開發(fā)和利用礦山資源,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境三大效益的有效統(tǒng)一。

2.1加大對(duì)原有礦山生態(tài)環(huán)境治理投入

    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,眾多的老礦山由于技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)能力的限制,在發(fā)展過程中,產(chǎn)生了大量的生態(tài)環(huán)境問題,依靠礦山企業(yè)本身難以對(duì)這些環(huán)境問題進(jìn)行有效的治理。這就要求國家和政府要加大對(duì)這種老礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)投入力度,通過這種方式改善遭到破壞的生態(tài)環(huán)境,保持自然生態(tài)環(huán)境的平衡。

2.2新建礦山要符合生態(tài)環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)

    針對(duì)眾多的老礦山在生態(tài)環(huán)境方面存在的問題,在新礦山的建設(shè)過程中要加強(qiáng)管理。新礦山開建之前,要進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)估,建立完善的礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,采取預(yù)防為主,防治結(jié)合的方式,將環(huán)境破壞的影響力降低到最低。要對(duì)全國礦山生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面的調(diào)查研究,對(duì)現(xiàn)有的問題進(jìn)行全面細(xì)致的掌握,確定防治的重點(diǎn)。對(duì)新建的礦山要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)的力度,對(duì)開發(fā)過程中可能出現(xiàn)的環(huán)境問題進(jìn)行有效的預(yù)測(cè),采取有效的措施進(jìn)行防治。同時(shí)還要建立完善的信息網(wǎng)絡(luò)體系,提前做好災(zāi)害防止預(yù)案,降低生態(tài)環(huán)境災(zāi)害發(fā)生的概率。

2.3建立完善的責(zé)任制

    我國在礦山管理中存在著責(zé)任不明確的現(xiàn)象,針對(duì)這種情況,國家要完善相關(guān)的法律制度,制定嚴(yán)格的法律制度,明確礦山的生態(tài)環(huán)境管理體制。各級(jí)政府要將恢復(fù)礦山生態(tài)環(huán)境目標(biāo)納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,對(duì)礦山進(jìn)行嚴(yán)格的管理。同時(shí)將礦山生態(tài)環(huán)境治理的指標(biāo)納入到各級(jí)干部的業(yè)績考核當(dāng)中,建立完善的責(zé)任追究制度。

2.4完善礦山資金投入機(jī)制

    現(xiàn)階段礦山在治理生態(tài)環(huán)境方面存在著資金短缺的問題,各級(jí)政府要建立完善的資金投入機(jī)制,對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)進(jìn)行統(tǒng)一的資金安排,形成多渠道的資金投入模式。廢舊礦山的治理由國家來完善,新建礦山在嚴(yán)格的審批制度的基礎(chǔ)上,由企業(yè)進(jìn)行承擔(dān),降低國家在質(zhì)量環(huán)境恢復(fù)上面的壓力。除了國家的投入之外,還要吸引更多的社會(huì)主體參與到生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)過程中,將各方面的力量集中起來對(duì)于生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)是極為有利的。

三、結(jié)語

    礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才出現(xiàn)的一種新型的問題,由此導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境惡化已經(jīng)嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的正常發(fā)展,加大對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)力度已經(jīng)成為一個(gè)重要的現(xiàn)實(shí)問題。在恢復(fù)生態(tài)環(huán)境過程中,要認(rèn)識(shí)到治理過程的長久性。在政府為主導(dǎo)的模式下,社會(huì)各方面積極參與到生態(tài)環(huán)境的治理過程中,不斷總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高治理的效果,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]康莊. 礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度研究[D].江西理工大學(xué),2010. 

[2]李應(yīng)厚. 礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理山西成樣板 昔日環(huán)境最糟糕 今日治理最成功[J]. 山西青年,2010,10:38-39. 

[3]李枝. 我國礦山生態(tài)環(huán)境治理法律制度研究[D].長安大學(xué),2012.

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