談高職院校誠(chéng)信考場(chǎng)的法律啟示

摘要：誠(chéng)信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來，隨著社會(huì)不良風(fēng)氣的侵襲，抄襲、造假、作弊等現(xiàn)象層出不窮，誠(chéng)信問題已經(jīng)成為當(dāng)代大學(xué)生中普遍存在的道德問題。誠(chéng)信考場(chǎng)的出現(xiàn)，是人們對(duì)道德建設(shè)的一種努力。許多高職院校也引進(jìn)了誠(chéng)信考場(chǎng)的做法，但高職院校與其他普通高等院校有不同之處，在推行誠(chéng)信考場(chǎng)、普及誠(chéng)信教育的同時(shí)，如何能保證誠(chéng)信考場(chǎng)不成為作弊者的溫床呢？筆者從高職院校學(xué)生的作弊動(dòng)機(jī)特點(diǎn)、誠(chéng)信考場(chǎng)的弱點(diǎn)、校規(guī)在處罰作弊行為過程中遭遇的尷尬等方面出發(fā)，探討高職誠(chéng)信考場(chǎng)的法律啟示。

關(guān)鍵詞：高職院校、誠(chéng)信考場(chǎng)、法律

誠(chéng)信是指誠(chéng)實(shí)不欺，講求信用，是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是個(gè)人的為人之道，立身處事之本。近年來，隨著社會(huì)不良風(fēng)氣的侵襲，抄襲、造假、作弊等現(xiàn)象層出不窮，誠(chéng)信問題已經(jīng)成為當(dāng)代大學(xué)生中普遍存在的道德問題。誠(chéng)信考場(chǎng)的出現(xiàn)，是人們對(duì)道德建設(shè)的一種努力。誠(chéng)信考場(chǎng)是指考場(chǎng)中不設(shè)監(jiān)考官，不裝攝像頭，由學(xué)生自動(dòng)承諾并自覺遵守考試紀(jì)律的考場(chǎng)。誠(chéng)信考場(chǎng)推行以來，取得了不少的成績(jī)。目前，許多高職院校也引進(jìn)了誠(chéng)信考場(chǎng)的做法，但高職院校與其他普通高等院校有不同之處，在推行誠(chéng)信考場(chǎng)、普及誠(chéng)信教育的同時(shí)，如何能保證誠(chéng)信考場(chǎng)不成為作弊者的溫床呢？筆者從高職院校學(xué)生的作弊動(dòng)機(jī)、誠(chéng)信考場(chǎng)的缺點(diǎn)、校規(guī)在制止作弊行為過程中遭遇的法律尷尬等方面出發(fā)，探討高職誠(chéng)信考場(chǎng)的法律啟示。

一、高職院校學(xué)生作弊的動(dòng)機(jī)

找出高職院校學(xué)生作弊的動(dòng)機(jī)，是預(yù)防學(xué)生作弊，建立誠(chéng)信考場(chǎng)，開展道德教育的重要前提。高職院校作弊的動(dòng)機(jī)，有其共性，也有其自身的特點(diǎn)：

1、利益的驅(qū)使

目前我國(guó)的許多考試跟大學(xué)生的切身利益息息相關(guān)，高考、公務(wù)員考試、英語四六級(jí)考試、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試等等都影響著學(xué)生的未來。在巨大的利益面前，難免有學(xué)生經(jīng)不起考驗(yàn)，鋌而走險(xiǎn)。

2、社會(huì)歪風(fēng)的侵蝕

現(xiàn)代社會(huì)種種娛樂手段齊全，一些大學(xué)生禁不住誘惑，平時(shí)縱情玩樂，考試前只好臨時(shí)抱佛腳，甚至作弊。很多學(xué)生對(duì)這種臨時(shí)抱佛腳的行為津津樂道。

3、法律的缺失或監(jiān)管不到位

我國(guó)改革開放以來，因法律不完善，社會(huì)上有些人通過弄虛作假、名利雙收；在學(xué)校中，有的同學(xué)通過作弊取得好成績(jī)，又沒有受到懲罰，種種例子使大學(xué)生的價(jià)值觀發(fā)生異化。

4、部分高職院校師生的學(xué)習(xí)態(tài)度不正確

高職院校是偏向培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用人才的學(xué)校，側(cè)重于實(shí)際技術(shù)應(yīng)用。而部分學(xué)生誤認(rèn)為理論知識(shí)不重要，平時(shí)忽視學(xué)習(xí)，考試則胡亂應(yīng)付。

就業(yè)率是衡量學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和效益的重要指標(biāo)，部分學(xué)校和老師為了提高就業(yè)率，縱容學(xué)生在考試中作弊，以取得漂亮的個(gè)人簡(jiǎn)歷，提高就業(yè)率。

二、誠(chéng)信考場(chǎng)的特點(diǎn)及缺點(diǎn)

目前國(guó)內(nèi)誠(chéng)信考場(chǎng)的做法主要是：1、不設(shè)監(jiān)考官，不裝攝像頭，只設(shè)少量巡考員處理考試中的正常事務(wù)，由參考學(xué)生互相監(jiān)督考場(chǎng)紀(jì)律；2、由學(xué)習(xí)表現(xiàn)優(yōu)良、無作弊需求的學(xué)生自主申請(qǐng)進(jìn)入誠(chéng)信考場(chǎng)，其他學(xué)生分別進(jìn)入關(guān)愛考場(chǎng)和普通考場(chǎng)；3、對(duì)參加誠(chéng)信考場(chǎng)的學(xué)生進(jìn)行宣傳表彰。4、有的學(xué)校甚至推出了“一頁開卷”的考試形式，允許學(xué)生攜帶一張A4紙大小的參考資料參加考試。

誠(chéng)信考場(chǎng)是從人性本善的角度出發(fā)，給予學(xué)生信任和表彰，使學(xué)生感受到誠(chéng)信所到來的正面愉悅感和自豪感，從而培養(yǎng)學(xué)生光明磊落的胸懷和自強(qiáng)不息的堅(jiān)定意志。然而，我們也可以看到，誠(chéng)信考場(chǎng)并不能完全消除作弊：首先，考生作弊的動(dòng)機(jī)并沒有消除，不重要的考試學(xué)生不屑于作弊，而英語四六級(jí)等重要的考試就很難保證學(xué)生不受利益的驅(qū)使而作弊；其次，相對(duì)層出不窮的作弊手段，誠(chéng)信考場(chǎng)的監(jiān)管能力非常的弱，作弊行為很難被發(fā)現(xiàn)，更談不上被處罰。

三、校規(guī)遭遇的法律尷尬

校規(guī)是規(guī)范學(xué)校師生言行，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序的內(nèi)部規(guī)定，也是對(duì)作弊行為進(jìn)行處罰的依據(jù)。在日常工作中，校規(guī)與國(guó)家法律相沖突時(shí)，人們往往承認(rèn)校規(guī)的優(yōu)先地位。然而隨著法制教育的普及，校規(guī)的地位，開始遭到了人們的質(zhì)疑。

1、校規(guī)的法律地位不明確

高職院校雖然是事業(yè)單位，但高職院校依法代表國(guó)家對(duì)受教育者進(jìn)行教育、管理、考核、頒發(fā)證書，高校對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核、處罰的權(quán)力是國(guó)家法律授予的。因此校規(guī)的制定和執(zhí)行也應(yīng)遵守相應(yīng)的國(guó)家法律。而現(xiàn)實(shí)中，有的校規(guī)是與國(guó)家法律相違背的（如干涉大學(xué)生戀愛等）由此導(dǎo)致了人們對(duì)校規(guī)的法律地位的質(zhì)疑。

2、校規(guī)對(duì)學(xué)生權(quán)利的保障不完善

高校作為校規(guī)的制定者和執(zhí)行者，很多情況下是從自身的管理方便出發(fā)來制定法律，對(duì)學(xué)生權(quán)力的保障方面就顯得很薄弱，由此造成許多處罰過重的案例，傷害了學(xué)生的利益。

3、學(xué)校在執(zhí)法過程中的程序不當(dāng)

程序的正確在法律的執(zhí)行過程中有很重要的意義。而中國(guó)歷來就缺乏對(duì)程序準(zhǔn)確性的認(rèn)識(shí)，許多學(xué)校的校規(guī)執(zhí)行者因沒有執(zhí)行正確的法律誠(chéng)信，導(dǎo)致學(xué)校在訴訟中敗訴。近年來，此類案例屢見報(bào)端，如2007年齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院兩名因作弊被開除的學(xué)生將母校告上法庭，并最終勝訴，法庭的判決中就認(rèn)為，齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院對(duì)兩學(xué)生的處分沒有送達(dá)兩學(xué)生，屬程序違法。2008年，重慶女大學(xué)生于某因兩次考試作弊被學(xué)校開除，于某向九龍坡區(qū)法院起訴，學(xué)校因在做出處分的過程中沒有履行合法的程序而敗訴。

四、法律對(duì)誠(chéng)信考場(chǎng)的保障意義

以誠(chéng)信考場(chǎng)作為對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育的方式，是一種有益的教育探索，但從上文我們看到，學(xué)生作弊的動(dòng)因并沒有消失，誠(chéng)信考場(chǎng)的防護(hù)又是如此脆弱，而校規(guī)在執(zhí)行當(dāng)中又遭遇種種法律尷尬，由此我們應(yīng)該思考，當(dāng)學(xué)校釋放的善意被曲解利用時(shí)，如何以法律作為誠(chéng)信的最后一道保障。

1、完善相關(guān)的法律。我國(guó)對(duì)法律的建設(shè)遠(yuǎn)落后于其他方面的建設(shè)工作，現(xiàn)實(shí)生活中常有因法律的不完善導(dǎo)致作弊者不受懲罰的案例，這無疑否定了誠(chéng)信考生所付出的努力，破壞了誠(chéng)信考場(chǎng)存在的誠(chéng)信基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)學(xué)校管理者的法制教育。學(xué)校管理者應(yīng)多學(xué)習(xí)法律知識(shí)，否則因程序違法等基本法律知識(shí)而敗訴，導(dǎo)致無法處罰作弊學(xué)生，無疑是對(duì)學(xué)校的莫大諷刺。

3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法制教育。法律制裁是對(duì)學(xué)生作弊行為的最后震懾，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法制教育，使學(xué)生明白作弊的后果，從而杜絕僥幸的心理。

4、改變觀念，嚴(yán)格依法治校。中國(guó)傳統(tǒng)思想中有“法外開恩”的觀念，習(xí)慣“人治”，對(duì)法律的執(zhí)行經(jīng)常受感情等各方面因素的左右。這讓部分作弊者有了“初犯”等種種借口逃避法律的制裁，這實(shí)際上是對(duì)學(xué)校制度的破壞，對(duì)法律的尊嚴(yán)的損害。因此，學(xué)校管理者應(yīng)依法嚴(yán)格治校，讓校規(guī)來看守校園。

總之，作弊問題是道德問題，也是法律問題。我們既要通過各種道德教育手段培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信道德品質(zhì)；也應(yīng)該以健全的法律來震懾、懲罰作弊學(xué)生，維護(hù)誠(chéng)信學(xué)生的利益。否則，誠(chéng)信考場(chǎng)不僅不能起到培養(yǎng)學(xué)生誠(chéng)信品質(zhì)的作用，反而會(huì)成為學(xué)生作弊和道德腐化的溫床。

參考資料：

1.韓曉東.誠(chéng)信考試與大學(xué)生的誠(chéng)信教育[J].河北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào).2011,22(11):102-105；

2.孫玉梅.強(qiáng)化誠(chéng)信教育 打造誠(chéng)信考場(chǎng)[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇.2012,33(12):34-37.