分析造價管理在水電站改造工程中的應(yīng)用

 自改革開放以來，我國便在大力發(fā)展水利事業(yè)，水電站建設(shè)就是其中最為主要的發(fā)展項目之一。水電站是我國電力能源供應(yīng)的基礎(chǔ)之一，其生產(chǎn)能力決定著我國經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及人們生活水平的提升，生產(chǎn)用電量以及生活用電量都在不斷的增加，這就導(dǎo)致我國很多水電站的生產(chǎn)能力和自動化程度已經(jīng)無法滿足當(dāng)前的要求。鑒于此，必須要對現(xiàn)有的水電站進行改造，提升其生產(chǎn)能力、生產(chǎn)效率和供電的可靠性，以此滿足日漸增加的社會用電需求和供電的質(zhì)量。關(guān)于水電站的改造，包括很多方面，比如改造其消防系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、發(fā)電機組等等。簡而言之，就是在原有建筑物的基礎(chǔ)上對水電站的各項設(shè)施、設(shè)備進行升級改造。改造工程具有一定的特殊性，因為在改造工程中必須要重視對原有建筑物和設(shè)備的利用，常會致使改造工程處于邊設(shè)計、邊修改、邊施工的狀態(tài)，稍有不慎就會導(dǎo)致造價失控，給水電企業(yè)帶來極大的損失。
1 水電站改造工程中設(shè)計階段的造價管理
眾所周知，在任何工程建設(shè)中，設(shè)計階段的造價管理都是非常重要的，其對整體工程造價的影響達到了75%以上，水電站改造工程亦是如此。因此，水利企業(yè)必須要重視改造工程中設(shè)計階段的造價管理工作，務(wù)必做到圖紙設(shè)計全面細致，滿足工程改造的需要，具有實際的指導(dǎo)意義。
1.1 重視對原有設(shè)計資料的利用 對于水電站改造工程而言，首先要對改造需求進行分析，確定要對什么項目進行改造，怎么改等，切忌出現(xiàn)“邊設(shè)計、邊修改、邊施工”的現(xiàn)象。在水電站改造工程的設(shè)計階段，設(shè)計人員要重視對原有設(shè)計資料的利用，在充分分析原有建筑的空間、結(jié)構(gòu)、設(shè)備、設(shè)施等基礎(chǔ)上，判斷是否達到細部節(jié)點施工所需的條件，盡量減少原有建筑物的拆除重建，以節(jié)約更多的施工成本。同時，在設(shè)計的過程中要重視限額設(shè)計，在規(guī)定的成本額度下進行設(shè)計工作，確保技術(shù)過關(guān)，質(zhì)量達標(biāo)。另外，對設(shè)計方案的評審、施工圖紙的會審也是造價控制中的重要工作。通過專家的評審，將設(shè)計方案和施工圖紙中的缺陷消除，減少后期施工階段出現(xiàn)的工程變更，減少不合理的成本支出。
1.2 科學(xué)的選擇施工材料和設(shè)備 根據(jù)水電站改造工程的特點，在設(shè)計階段要對已有工程中所用的材料和設(shè)備進行分析，在設(shè)計改造工程中所需的材料和設(shè)備，務(wù)必要滿足當(dāng)前水電站工程的要求，切忌一味的追求高性能的材料和設(shè)備。必須要從水電站工程的實際情況出發(fā)，因地制宜，合理、科學(xué)的選擇施工材料和設(shè)備，提高材料的利用率，減少材料的浪費，提高設(shè)備的可靠性。
2 水電站改造工程中招投標(biāo)階段的造價管理
水電站改造工程是一項極為重要的工程，其改造質(zhì)量的好壞不僅影響著水電站功能的發(fā)揮，同時還關(guān)系著投資是否能收到成效。采用招投標(biāo)方式，選擇合適的施工企業(yè)是提高水電站改造工程質(zhì)量的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，同時也是控制工程造價的重要方式。
2.1 采用工程量清單計價方式開展招標(biāo)工作 工程量清單計價方式是當(dāng)前我國建筑行業(yè)應(yīng)用最為普遍的計價模式。相比于定額計價模式而言，工程量清單計價方式強調(diào)的是單價不變，工程量可變的計價原則，從而有效的規(guī)避了在結(jié)算過程中出現(xiàn)的單價變動的風(fēng)險，提高了企業(yè)的經(jīng)濟安全性。
2.2 重視招標(biāo)文件的編制 與新建工程相比，水電站改造工程的施工會受到很多因素的限制，比如工作面受限、成品保護工作量大、工程量變化、施工效率不高等。這些潛在的因素?zé)o法進行準(zhǔn)確的計量，進而會影響到招標(biāo)工作的正常進行。如果未在招標(biāo)文件中對這些問題的處理方案進行明確，勢必會引起工程索賠。因此，在水電站改造工程招投標(biāo)階段，必須要高度重視招標(biāo)文件的編制，比如在文件中指定材料運輸通道、指定施工區(qū)域順序、明確成品保護責(zé)任等。
2.3 嚴(yán)格評標(biāo)程序和標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)是招標(biāo)階段極為重要的工作，招標(biāo)單位必須要重視評標(biāo)工作。嚴(yán)格按照相關(guān)的程序進行評標(biāo)，嚴(yán)格評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，杜絕過度使用“不平衡報價”，杜絕暗箱操作的現(xiàn)象出現(xiàn)。
3 水電站改造工程中施工階段的造價管理
3.1 合理控制材料、設(shè)備費用 水電站改造工程的施工階段是成本耗費最大的階段，而在所有的成本耗費中，材料、設(shè)備費用的消耗占了70%以上。由此可見，必須要重視施工階段的材料、設(shè)備費用控制。對材料、設(shè)備費用的控制，首先要從材料、設(shè)備采購出發(fā)，隨著行業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新型的材料、設(shè)備不斷涌現(xiàn)，這使得企業(yè)在材料、設(shè)備采購中的選擇也不斷增多。采購人員必須要嚴(yán)格控制采購費用，做到“貨比三家”，選擇質(zhì)優(yōu)價廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商進行合作。對質(zhì)優(yōu)價廉材料、設(shè)備的使用不僅可以有效的降低施工成本，還能夠提高水電站改造工程的質(zhì)量。其次，要做好材料、設(shè)備的存儲、使用等管理工作。在材料進場以后，相關(guān)的材料管理人員要對材料進行全面的管理，明確材料的存量，存量必須與水電站改造工程的需求保持一致，切忌存量過多，形成材料浪費。另外，在施工過程中要合理利用材料，提高材料的利用率，減少材料使用過程中的浪費，節(jié)約更多的成本。
3.2 嚴(yán)格控制工程變更 工程變更是引起工程索賠的主要原因，而工程索賠又會增加企業(yè)的經(jīng)濟投入。引起工程發(fā)生變更的因素有很多，很多因素都是在設(shè)計階段無法充分考慮到的，尤其是針對改造工程來說，工程變更往往出現(xiàn)在工作面打開或是現(xiàn)場拆除以后。故而，在水電站改造工程中工程變更和現(xiàn)場簽證的現(xiàn)象很多，施工企業(yè)必須要對其進行嚴(yán)格的控制和管理。
4 水電站改造工程中竣工驗收階段的造價管理
在水電站改造工程中，當(dāng)某項單位工程完工以后，要立即執(zhí)行結(jié)算工作，避免時間拖長引起的人員變動、資料丟失等情況，進而增加結(jié)算的困難度，甚至還會導(dǎo)致工程費用增加。同時，竣工驗收工作的及時開展，還可以幫助企業(yè)及時的發(fā)現(xiàn)問題并改進，能夠有效的提高水電站改造工程的質(zhì)量。
5 結(jié)束語
總而言之，在新時期，水電站改造工程的數(shù)目會逐漸增多，改造的難度也會不斷增大，水利企業(yè)必須要重視造價管理工作，才能提高水電站改造工程的質(zhì)量和改造效率。