“雙循環(huán)”背景下中小企業(yè)數字貿易發(fā)展研究

2020 年5月14日，中共中央政治局常務委員會會議首次提出，要深化供給側結構性改革，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內需潛力，構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。[1]這一新發(fā)展格局是根據我國經濟社會發(fā)展現狀作出的戰(zhàn)略決策和深層次變革。隨著數字技術對全球貿易格局的影響，數字貿易成為全球經濟發(fā)展的新引擎，對傳統(tǒng)貨物貿易和服務貿易替代愈發(fā)廣泛，中小企業(yè)的數字貿易發(fā)展在“雙循環(huán)”背景下如何認清其發(fā)展背景、梳理發(fā)展特征和探析發(fā)展路徑就成為重要一環(huán)。

1  發(fā)展背景：數字貿易是時代所趨現實所指

當今世界正經歷百年未有之大變局，國際經濟、政治、文化、安全、科技等格局發(fā)生深刻變化和調整，各國之間的相互聯(lián)系和彼此依存比以往任何時候更頻繁、密切。國際貿易是現代國際經濟聯(lián)系的基本形式，然而，新冠肺炎疫情的全球蔓延給全球供應鏈和價值鏈帶來巨大影響，加之一些國家單邊主義、貿易保護主義、霸權主義盛行以及逆全球化思潮，全球貿易受到嚴重沖擊。在此背景下，穩(wěn)外貿外資成為我國經濟社會發(fā)展以及各個企業(yè)發(fā)展的重中之重。

大數據、云計算、人工智能等新一代數字技術在經濟發(fā)展中掀起了又一股的數字化浪潮，一時間，數字技術、數字產業(yè)、數字貿易等“數字＋”成為經濟發(fā)展中的關鍵詞，同時催生了“數字經濟”這一新的經濟發(fā)展形態(tài)，“數字經濟是一個信息和商務活動都具有數字化特征的嶄新的社會政治和經濟系統(tǒng)，最為主要的是研究銷售、生產和分銷依托數字技術的服務和產品。”[2]新一代的信息技術發(fā)展及廣大中小企業(yè)上云用數賦智進程使數字貿易成為新的發(fā)展亮點。規(guī)模小、資源相對有限的中小企業(yè)開展數字貿易，既是當下時代所趨，又是自身發(fā)展需要迎接的機遇和挑戰(zhàn)。

在現代市場上，除了有形的商品貿易外，技術、資金、信息、勞務、保險、旅游、服務等無形的貿易活動也同樣受到當下形勢的沖擊。在防疫抗疫的特殊時期，“在線醫(yī)療”“在線辦公”“在線采購”等數字化服務需求井噴，“無接觸式配送”新模式的逐漸興起也帶動了一系列諸如區(qū)域選址、設備選型、消毒防控、貨物安置存放、垃圾分類處理等新服務類商機。原本“實在的貿易往來”不再是當下形勢的主流，數字化的“虛擬貿易”逐漸占據市場，伴隨著貿易發(fā)生“從實在到虛擬”，市場也“從有形拓展到無形”。可見，數字貿易成為穩(wěn)外貿的重要支撐。

數字貿易是貿易方式、貿易內容、貿易監(jiān)督等的數字化。中國信息通信研究院發(fā)布的《數字貿易發(fā)展與影響白皮書（2019年）》認為，數字貿易是商貿活動發(fā)展的一個新階段。[3]隨著數字貿易的需求和盛行，國內國際愈發(fā)出現圍繞數字資產和數據流通的貿易爭端，這也從另一方面表明，以數字貿易為新特征的貿易領域出現白熱化的競爭。

2  發(fā)展特征：“雙循環(huán)”戰(zhàn)略下加速培育競爭新優(yōu)勢

中小企業(yè)在數字化轉型過程中往往較易出現“不會”（轉型能力不夠）“不能”（轉型成本偏高）“不敢”（轉型陣痛期長）的問題，但同時也給中小企業(yè)發(fā)展帶來很大機遇，包括“促進中小企業(yè)創(chuàng)新并提高經濟效益，幫助中小企業(yè)實現提質降本增效，加快中小企業(yè)提檔升級發(fā)展，拓寬中小企業(yè)融資渠道”[4]等。在“雙循環(huán)”戰(zhàn)略背景下，中小企業(yè)需抓住發(fā)展特征，加快發(fā)展數字貿易，在一切可供參考的思想理念和現實條件中，加速培育并形成國內國際競爭新優(yōu)勢。

（1）主動回應主動出擊，適時而變?！耙試鴥却笱h(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局是根據當下國內國際形勢而作出的應對當下并前瞻未來的理性之舉。這一發(fā)展格局是主動回應我國經濟“從高速到高質量發(fā)展”這一新階段的發(fā)展模式轉變，是面對國際貿易格局和全球價值鏈巨大調整可能下的主動戰(zhàn)略選擇，在其“育新機、開新局”中贏得國際競爭新優(yōu)勢。中小企業(yè)在“主動性”這一要義下，應借助我國疫情防控戰(zhàn)略成果以及本土市場優(yōu)勢和內需潛力，主動回應企業(yè)自身短板，主動出擊更好地發(fā)揮自身原有優(yōu)勢，穩(wěn)住基本，降低外部沖擊所帶來的各種壓力。

（2）開放政策開放手段，協(xié)同暢通。經濟活動從來都不是孤立靜止的存在。自改革開放以來，我國早已深度融入經濟全球化浪潮中，即便面臨當下新冠肺炎疫情防控以及復雜的國內國際環(huán)境阻礙了全球經貿活動，我國要擴大內需仍需國際產業(yè)鏈供應鏈的協(xié)同和暢通。因此，“雙循環(huán)”戰(zhàn)略絕不是把國內、國際“雙循環(huán)”割裂，而是要在開放環(huán)境下構建完整的內需體系，加快對外開放步伐，提升對外開放的深度和廣度，更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源。在“開放性”這一要義下，中小企業(yè)明確這種開放不是簡單、無條件的開放體系，而是建立多元、平衡、安全、高效的開放體系，培育對外貿易新業(yè)態(tài)新模式，加快形成國際競爭新優(yōu)勢。

（3）相互融通相互促進，共同發(fā)展?！半p循環(huán)”戰(zhàn)略是兩個市場雙向聯(lián)動，加速了產業(yè)數字化進程和形成了資源互補、科技優(yōu)勢集中的格局。強調內循環(huán)為主體，要集中力量解決國內制約經濟發(fā)展的體制性、結構性、周期性問題，對此，我國大力支持數字貿易發(fā)展，通過一系列制度和體制設計加快構建政策支撐體系，加以保障并促進數字技術的應用和數字貿易的發(fā)展。例如2019年11月發(fā)布的《關于推進貿易高質量發(fā)展的指導意見》中就提出要加快數字貿易發(fā)展，體現了我國加快培育外貿競爭新優(yōu)勢的發(fā)展要求。2020年7月14日，國家發(fā)展改革委13部門聯(lián)合印發(fā)的《關于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》中就賦予數字貿易以壯大實體經濟新動能的重任。此外，“國家數字服務出口基地”“增設跨境電商綜合試驗區(qū)”“服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點”“發(fā)展跨境商業(yè)醫(yī)療保險”等也都可以看出我國數字貿易領域對于我國穩(wěn)外貿穩(wěn)外資發(fā)揮了重要作用，甚至一度成為疫情時期外貿業(yè)態(tài)的重要支撐。中小企業(yè)還需抓住“互動性”這一要義，提高企業(yè)在數字技術應用和數字貿易領域的“走出去”和“引進來”的能力，在國內國際兩個市場、兩種資源、兩個循環(huán)中加快形成數字貿易陸海內外聯(lián)動、東西雙向互濟的發(fā)展格局。

“雙循環(huán)”背景以及數字貿易帶給中小企業(yè)不少發(fā)展契機，“有更大能力”“有更多機會”成為中小企業(yè)發(fā)展的關鍵詞，可為中小企業(yè)進一步發(fā)展奠定了方向。

3  發(fā)展路徑：中小企業(yè)數字貿易發(fā)展之舉措

中小企業(yè)在當下發(fā)展背景和發(fā)展契機下，應用信息技術發(fā)展數字貿易是必然。因此，“雙循環(huán)”背景下中小企業(yè)數字貿易進一步的發(fā)展方向和具體發(fā)展路徑是什么就成為需要思考的關鍵問題。

（1）發(fā)揮中小企業(yè)自身優(yōu)勢，推進“新基建”，崛起“新貿易”。中小企業(yè)與大型企業(yè)相比，人員規(guī)模、經營規(guī)模雖相對較小，但這也可成其開展個性化、定制化、碎片化的小規(guī)模“零單貿易”的優(yōu)勢。一方面，新型基礎設施建設（例如5G、工業(yè)互聯(lián)網、數據中心、物聯(lián)網等）是數字貿易賴以發(fā)展的基礎，要發(fā)揮好政府的規(guī)劃引導作用和市場的機制作用；另一方面，大數據、人工智能等數字技術在數字物流、數字倉儲等領域的廣泛運用，在跨國貿易更加便利的同時，小規(guī)模的具有個性化特征的零單貿易逐漸被大眾所需求。零單貿易正好與中小企業(yè)高靈活性、高轉向性的業(yè)務開展特點相契合。廣大中小企業(yè)需加快完善數字基礎設施，在高度扁平化的數字貿易各個環(huán)節(jié)中牢牢抓住當下發(fā)展背景所提供的發(fā)展契機，在信息技術的學習應用中，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升產業(yè)數字化和數字產業(yè)化水平和能力，只有這樣，才能更好地引領產業(yè)方向，享受市場紅利。

（2）加強企業(yè)創(chuàng)新和研發(fā)，構筑核心競爭力，躋身國內發(fā)展前沿。中小企業(yè)需要順應時代潮流，加快數字化轉型共性技術、關鍵技術研發(fā)應用，例如，探索大數據、人工智能、云計算、數字孿生、5G、物聯(lián)網和區(qū)塊鏈等新一代數字技術應用和集成創(chuàng)新，夯實數字化轉型技術支撐。中小企業(yè)要實現“數字技術和創(chuàng)新之間的雙向互動”，即技術促進創(chuàng)新，同時創(chuàng)新又增強數字技術的發(fā)展。利用數字技術進行全方位、多角度、全鏈條的改造過程，開發(fā)數據服務、行業(yè)增值服務、知識服務等，加強自身創(chuàng)新和研發(fā)，不斷滿足業(yè)主日益增長的智能化需求，不斷構筑核心競爭力。此外，中小企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)可與互聯(lián)網平臺企業(yè)、行業(yè)性平臺企業(yè)、金融機構等開展聯(lián)合創(chuàng)新，利用加入或搭建的平臺所共享的資源進行創(chuàng)新。當下，數字化交付是企業(yè)數字化發(fā)展的必由之路。數字交付貿易在服務貿易中愈來愈重要，建設可以滿足數字交付的數字化集成平臺也是中小企業(yè)發(fā)展進程中的重要工作。此外，信息技術與文化創(chuàng)意高度融合的數字內容產業(yè)為三網融合、云計算、無線網絡等新興技術和產業(yè)提供內容支撐，網絡超級IP漂洋過海，“粉絲經濟”持續(xù)發(fā)酵，這同時帶動了國內周邊商品出口，還是增強我國文化影響力和國際軟實力的重要手段，這也可成為中小企業(yè)發(fā)展的方向。再者，數據資產管理能力大小好壞也是決定中小企業(yè)核心競爭力的重要一環(huán)。數字經濟使得“數據”成為企業(yè)的核心生產要素，隨著數據規(guī)模的不斷擴大，越來越多的企業(yè)將數據納入資產管理，如何加強數據資產管理就成為一種共識。數據的來源存在內部和外部之分，數據的形態(tài)也有結構化和非結構化之區(qū)別，這些都需納入企業(yè)資產管理，但是，數據的質量、應用以及在業(yè)務之間的融合度都會影響數據的準確性和利用率，這就要求企業(yè)基于數據加工的全鏈條進行數據資產治理體系建設，提高數據資產價值。

（3）加入或搭建各種有效平臺，融入全球產業(yè)鏈價值鏈。大型企業(yè)相較于中小企業(yè)而言，具有發(fā)展規(guī)模所帶來的經濟優(yōu)勢，而中小企業(yè)更多地依靠創(chuàng)新科技、改善環(huán)境、金融貿易、電商平臺等提供的綜合支持融入全球價值鏈。數字化發(fā)展要求中小企業(yè)搭建基于產業(yè)鏈、生態(tài)鏈的交易平臺、共享平臺、共性開發(fā)平臺、開源社區(qū)、技術創(chuàng)新中心等各種有效平臺，并鼓勵相關平臺開源發(fā)展，共享技術、通用性資產、數據、人才、市場、渠道、設施、中臺等資源。這種平臺既加強了企業(yè)在整個產業(yè)鏈中的核心地位，又加強了整個產業(yè)鏈之間的協(xié)同效應，賦能企業(yè)提供更好的產品、服務、管理機制等。例如，廣大中小企業(yè)在政府支持、平臺牽頭、企業(yè)參與等方式中加入跨境電商平臺，這一平臺也為中小企業(yè)提供了海外推廣、報關通關、物流倉儲、支付結算、跨境糾紛法律服務等綜合性支撐，可以不斷完善企業(yè)的供應鏈金融服務，為企業(yè)提供資金支持。數字貿易的發(fā)展降低了中小企業(yè)的貿易門檻，跨境電商等綜合性貿易平臺助力中小企業(yè)降低了貿易成本，提升了貿易便利化水平。跨境電商平臺可以成為中小企業(yè)抱團出海，開辟海外市場的主要路徑之一。

（4）加快企業(yè)數字化轉型進程，提高企業(yè)生產銷售效率。中小企業(yè)數字化轉型，常常陷入“不轉型等死，轉型找死”的兩難困境。[5]數字化轉型是以客戶為中心、通過數字化技術對自身業(yè)務進行全方位、多角度、全鏈條的重塑和轉型的過程。隨著上云用數賦智行動在中小企業(yè)的發(fā)展，“數據”逐漸成為企業(yè)生產過程中不可缺少的一種生產要素，營銷能力也因此不斷提升。例如，很多中小企業(yè)在疫情期間利用互聯(lián)網平臺尋找訂單和資源，諸如各大電商平臺利用數據積累，不僅可為中小企業(yè)提供可行的銷售服務，提供移動業(yè)務、優(yōu)化移動應用和“C2M反向定制”等模式的興起還借助消費數據實時將消費者、市場動態(tài)和需求反饋到企業(yè)決策層及研發(fā)設計等相關部門，助力企業(yè)進行精準生產。這在生產和銷售之間用數據實現了雙向、閉環(huán)循環(huán)，加強了工業(yè)互聯(lián)網和消費互聯(lián)網之間的有效連接，更有利于實現高效集約的國際國內消費生產大循環(huán)。